II SAB/Wa 334/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-09-05
Skład orzekający: Dorota Kozub-Marciniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (podpis) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym braku podpisu, lub gdy nie uiszczono należnego wpisu sądowego pomimo wezwania. Niespełnienie tych wymogów formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
K.P. wniosła skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu od skargi, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia. Wezwania te, doręczone skarżącej, pozostały bez odpowiedzi. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 5 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.P. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
K. P. pismem z dnia 29 maja 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2024 r.
o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lipca 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, natomiast zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2024 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 23 lipca 2024 r., co wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać jej podpis.
W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a P.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2b P.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
Stosownie do treści art. 49 ust. 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle art. 58 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3); czyni to postanowieniem, a może tego dokonać na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Ponadto stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy wezwanie Sądu do uzupełnienie braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącej w dniu 23 lipca 2024 r. A zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania jej podpisanego egzemplarza upływał 30 lipca 2024 r. Wezwania Sądu pozostały jednak bez odpowiedzi. Skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, ani też nie uzupełniła jej braków formalnych.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło