II SO/Wa 106/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o wymierzenie Dyrektorowi Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w W. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie II SAB/Wa 207/15 (dot. K. W.) postanawia odrzucić wniosek. Pismem z dnia 10 stycznia 2015 r. M. M. złożył, za pośrednictwem poczty elektronicznej, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Dyrektorowi Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w W. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie II SAB/Wa 207/15. W związku z powyższym, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 3 lutego 2015 r. wezwała M. M. do: uiszczenia wpisu sądowego od wniosku oraz uzupełnienia braku formalnego, poprzez nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem wraz z załącznikiem (skargą z dnia 1 grudnia 2014 r.) celem doręczenia organowi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie wniosku. Pismo Sądu z dnia 11 lutego 2015 r., przy którym przesłano wnioskodawcy odpis zarządzenia, zostało doręczone w dniu 13 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono brak wpisu sądowego od wniosku. Wnioskodawca nie nadesłał także odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem wraz z załącznikiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Nadto, stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest dołączenie do skargi jej odpisów, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisów załączników (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy, na podstawie art. 64 § 3 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio do wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 3 lutego 2015 r. M. M. został wezwany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku - do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez uiszczenie wpisu sądowego i nadesłanie odpisu wniosku wraz z załącznikiem, celem doręczenia organowi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania, wnioskodawca nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie nadesłał odpisu wniosku wraz z załącznikiem. Brak wykonania przez M. M. wezwania Sądu w zakreślonym terminie stanowi obligatoryjną przesłankę do odrzucenia wniosku. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.