II SO/Wa 123/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-02-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej, jeżeli organ ten nie wypełnił obowiązku przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia, zgodnie z art. 54 § 2 PPSA. Podstawą do wymierzenia grzywny jest wniosek skarżącego, a postanowienie w tej sprawie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.Stan faktyczny
Z. L. wniósł skargę na niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. do Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Organ ten nie przekazał skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu w wymaganym terminie. W związku z tym Z. L. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi. Pomimo trzykrotnych wezwań ze strony Sądu, Minister Pracy i Polityki Społecznej nie ustosunkował się do wniosku ani nie przekazał wymaganych dokumentów.Rozstrzygnięcie
Wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (słownie dwa tysiące pięćset złotych).Pełny tekst orzeczenia
Sygn, akt II SO/Wa 123/06 POSTANOWIENIE Dnia 28 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi skargi Z. L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1509/05 wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (słownie dwa tysiące pięćset złotych)
Sygn, akt II SO/Wa 123/06
UZASADNIENIE
W dniu [...] września 2006 r. Z. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia [...] sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1509/05 wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. We wniosku Z. L. wskazał, że powołaną wyżej skargę z [...] sierpnia 2006 r. organ otrzymał w tym samym dniu, tj. [...] sierpnia 2006 r.
Pismem z dnia 28 września 2006 r., doręczonym w dniu 06 października 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) Sąd przekazał wniosek Z.L Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej celem ustosunkowania się do jego treści w terminie 14 dni. W związku z brakiem odpowiedzi na wniosek Sąd pismem z dnia 14 listopada 2006 r., doręczonym w dniu 21 listopada 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), a następnie pismem z dnia 24 stycznia 2007 r., doręczonym w dniu 31 stycznia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), ponownie wezwał organ do ustosunkowanie się do jego treści. Organ nie ustosunkował się do ww. pism.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Do chwili obecnej Minister Pracy i Polityki Społecznej nie udzielił odpowiedzi na skargę i nie nadesłał do Sądu skargi wraz z aktami sprawy. Nie ulega więc wątpliwości, iż organ nie wypełnił obowiązku z art. 54 § 2 cytowanej ustawy. Dodatkowo należy podkreślić, że organ do dnia dzisiejszego nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał wniosek Z. L. za uzasadniony i nałożył na Ministra Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (dwa tysiące pięćset złotych).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło