II SO/Wa 13/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-23

Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do wydania postanowienia o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do wydania postanowienia o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 PPSA. Dotyczy to również sytuacji, gdy wniosek o przyznanie wynagrodzenia wynika z postępowania zażaleniowego, a rozstrzygnięcie o wynagrodzeniu następuje przed sądem pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Pełnomocnik z urzędu (adwokat A. Z.) wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 12/11, po tym jak jego zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o wymierzenie grzywny zostało oddalone przez NSA. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 10 lutego 2012 r. wskazał, że rozstrzygnięcie o wynagrodzeniu pełnomocnika następuje przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym jako sądem pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. Z. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. z dnia 21 września 2011 r. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie z wniosku T. O. o wymierzenie grzywny [....] Kuratorowi Oświaty w [...] za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 12/11 postanawia: przyznać adwokatowi A. Z. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. W zażaleniu wniesionym do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2011 r., sygn. akt II SO/Wa 13/11, oddalające wniosek o wymierzenie grzywny adwokat A. Z. – pełnomocnik z urzędu T. O. w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 12/11 – wystąpił o przyznanie mu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości lub w części. W prawomocnym postanowieniu z dnia 10 lutego 2012 r., sygn. akt I OZ 77/12, oddalającym złożone zażalenie, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zażalenie to wniosła T. O. reprezentowana przez adwokata ustanowionego z urzędu. Jednocześnie NSA wskazał, że rozstrzygnięcie o wynagrodzeniu pełnomocnika ustanowionego z urzędu, za wykonaną pomoc prawną, przysługującym mu od Skarbu Państwa, nastąpi przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, który jest w tym przedmiocie Sądem pierwszej instancji, co wynika z art. 250, 258 § 2 pkt 8 i § 3 oraz art. 259 i 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie zaś z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ppsa, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi włącznie z wydawaniem na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków. W związku z powyższym oraz mając na względzie treść art. 170 ppsa należało uznać, że adwokat A. Z. dokonał czynności, której koszty ponosi Skarb Państwa według zasad określonych w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Otóż w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "d" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Z tych względów, uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 19 pkt 5 ustawy z dnia 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr 238, poz. 1578) w zw. z powołanym § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło