II SO/Wa 363/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-07-20
Skład orzekający: Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy sądowi administracyjnemu, jeśli organ przekazał te dokumenty po terminie, ale przed złożeniem wniosku o ukaranie?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy sądowi administracyjnemu podlega oddaleniu, jeśli organ przekazał wymagane dokumenty przed złożeniem wniosku o ukaranie. Przepis dotyczący grzywny ma na celu zdyscyplinowanie organu do wykonania ustawowego obowiązku, a jego zastosowanie wymaga wykazania niewykonania tego obowiązku.Stan faktyczny
J. S. wniósł skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej. Następnie złożył wniosek o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Organ przekazał wymagane dokumenty do Sądu po terminie, ale przed złożeniem wniosku o ukaranie.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie organowi grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy ze skargi J. S. z dnia [...] maja 2005 r. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wydania decyzji administracyjnej postanawia -oddalić wniosek-
Stosownie do art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
W dniu 23 maja 2005 r. J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny w trybie art. 55 § 1 ww. ustawy za niezastosowanie się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 cyt. ustawy w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 91/05.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 13 kwietnia 2005 r. do Oddziału Skarg i Wniosków Sekretariatu MON wpłynęła skarga J. S. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej. W dniu 12 maja 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie organ złożył skargę wraz z załącznikami, odpowiedź na skargę oraz teczkę akt personalnych.
Należy stwierdzić, że powołany wyżej art. 55 § 1 ww. ustawy ma na celu zdyscyplinowanie organu do wykonania ustawowego obowiązku gwarantującego prawo strony do niezwłocznego rozpatrzenia sprawy przez sąd. Należy stwierdzić, że organ przekazał skargę, odpowiedź na skargę oraz teczkę akt personalnych do Sądu.
W konsekwencji trudno czynić organowi zarzut niewykonania obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 powołanej ustawy, a zatem nie istnieje podstawa do wymierzenia Ministrowi Obrony Narodowej grzywny.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 54 i 55 ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło