II SO/Wa 62/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-22

Skład orzekający: Sławomir Antoniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy można wymierzyć grzywnę organowi administracji za nieprzekazanie akt postępowania administracyjnego w ustawowym terminie na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny podlega oddaleniu, gdy organ administracji przekazał skargę wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami postępowania oraz odpowiedzią na skargę w ustawowym terminie określonym w art. 54 § 2 P.p.s.a. W takim przypadku nie zachodzi podstawa do wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
K. J. złożył wniosek do WSA w Warszawie o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie akt postępowania administracyjnego w sprawie II SAB/Wa 494/21. Skarga dotyczyła bezczynności Ministra w rozpoznaniu skargi na działanie organów Policji. Organ odpowiedział, że przekazał skargę wraz z aktami i odpowiedzią w ustawowym terminie.
Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie akt postępowania administracyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 22 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. J. o wymierzenie grzywny Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie akt postępowania administracyjnego w sprawie II SAB/Wa 494/21 postanawia - oddalić wniosek o wymierzenie grzywny - Pismem z dnia [...] września 2021 r. K. J. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie w ustawowym terminie akt postępowania administracyjnego w sprawie II SAB/Wa 494/21. W odpowiedzi z dnia [...] września 2021 r. na powyższy wniosek organ wniósł o jego oddalenie. Wskazał, że odpowiedź na skargę wraz ze skargą oraz aktami postępowania administracyjnego przekazał w ustawowym terminie określonym w art. 54 § 2 P.p.s.a. Podkreślił, że Sąd nie wzywał organu do uzupełnienia braków, uznając, że akta sprawy są wystarczające do wydania postanowienia z dnia [...] sierpnia 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 494/21 odrzucającego skargę K. J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] maja 2021 r. na niewłaściwe działanie organów Policji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 P.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Natomiast, jak stanowi art. 55 § 1 P.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącego podlega oddalaniu, bowiem Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wykonał w sposób nienasuwający jakiekolwiek wątpliwości ustawowe obowiązki wynikające z ww. przepisów. Analiza akt sprawy o sygn. akt II SAB/Wa 494/21 wskazuje, że skarga na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] maja 2021 r. na niewłaściwe działanie organów Policji wpłynęła do organu [...] czerwca 2021 r. i została przekazana do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę oraz kompletnymi i uporządkowanymi aktami administracyjnymi sprawy [...] lipca 2021 r. Wynika z tego, że zarówno skarga, jak i odpowiedź organu wraz z kompletnymi aktami administracyjnymi, które były wystarczające do rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia kończącego, zostały przekazane do Sądu w przewidzianym do tego terminie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 P.p.s.a. oddalił wniosek.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło