II SO/Wa 68/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-26
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie akt sprawy sądowi administracyjnemu podlega opłacie sądowej i czy jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie akt sprawy sądowi administracyjnemu, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega odpowiednio przepisom dotyczącym skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 PPSA, sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga taka podlega odrzuceniu. Niewykonanie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny, pomimo prawidłowego doręczenia i pouczenia o skutkach, skutkuje odrzuceniem wniosku jako nieopłaconego.Stan faktyczny
B. W. złożył wniosek o wymierzenie Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami grzywny za nieprzekazanie akt sprawy sądowi. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego, jednak wnioskodawca nie uiścił opłaty ani nie uzupełnił braków formalnych zażaleń wnoszonych na kolejne zarządzenia i postanowienia sądu. Po wielokrotnych próbach uzupełnienia braków i odrzuceniach zażaleń, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia na postanowienia uchylające wcześniejsze rozstrzygnięcia. Ostatecznie, po ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu od pierwotnego wniosku, wnioskodawca nadal nie uiścił opłaty, co skutkowało odrzuceniem wniosku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. W. w przedmiocie wymierzenia Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy postanawia: odrzucić wniosek
W dniu 26 września 2012 r. B. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wniosek o wymierzenie Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami w [...] - grzywny za nieprzekazanie Sądowi w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2012 r., B. W. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis przedmiotowego zarządzenia doręczono w dniu 25 października 2012 r.
Wnioskodawca, w przewidzianym do tego terminie wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2012 r. wezwano wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 1 odpisu zażalenia w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 13 listopada 2012 r. Wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.
Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie.
B. W., wniósł w ustawowym terminie zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2013 r. wezwano wymienionego do usunięcia braków formalnych zażalenia - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesłano również, zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Powyższe wezwania wnioskodawca otrzymał w dniu 24 stycznia 2013 r. Wobec niewykonania wezwań Sądu, postanowieniem z dnia 27 marca 2013 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie.
Wyżej wymieniony, w przewidzianym do tego terminie, wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem dnia 23 kwietnia 2013 r. uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 marca 2013 r. sygn. akt II SO/Wa 68/12, oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2012 r. sygn. akt II SO/Wa 68/12.
Na powyższe postanowienie wniesiono zażalenie, w przewidzianym do tego terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 maja 2013 r. sygn. akt I OZ 393/13, oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2013 r.
Następnie, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie, na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II z dnia 12 października 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego i postanowieniem z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 478/13, oddalił zażalenie.
Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 26 czerwca 2013 r. wezwano wnioskodawcę do wykonania zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2012 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. w terminie 7 dni - od wniosku o wymierzenie grzywny, Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami w [...], za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy. Pouczono jednocześnie, że nieuiszczenie należności we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie wniosku.
Wezwanie to wnioskodawca otrzymał w dniu 12 lipca 2013 r. (potwierdzenie odbioru k- 109).
B. W. nie wykonał wezwania i nie uiścił wpisu od wniosku, co potwierdził Oddział Finansowo – Budżetowy, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 9 sierpnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) dalej ppsa, jeżeli ustawy tak stanowią postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 ppsa).
Natomiast w myśl art. 220 § 1 zdanie 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa).
B. W. nie uiścił należnego wpisu, pomimo, prawidłowego doręczenia mu prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, oraz pouczenia o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie.
Tym samym wniosek o wymierzenie grzywny, Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami w [...], za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy, jako nieopłacony - jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło