II SO/Wa 77/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-30
Skład orzekający: Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Stawka minimalna takiego wynagrodzenia w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym, wynosi 120 zł, powiększona o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek adwokata P. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku J. S. o wymierzenie Wójtowi Gminy grzywny za nieprzekazanie skargi. Wcześniej WSA wymierzył Wójtowi grzywnę i przyznał adwokatowi wynagrodzenie. NSA uchylił punkt pierwszy postanowienia WSA i wymierzył niższą grzywnę, oddalając pozostałe zażalenia. Pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego za postępowanie zażaleniowe.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. kwotę 120 zł oraz kwotę 27,60 zł (23% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku J. S. o wymierzenie Wójtowi Gminy [...] grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia 21 października 2011 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia - przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił J. S. od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła adwokata P. R..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 marca 2012 r. sygn. akt II SO/Wa 77/11 w punkcie pierwszym wymierzył Wójtowi Gminy [...] grzywnę w wysokości 1500 zł, w punkcie drugim postanowienia przyznał adwokatowi P. R. 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wymienione postanowienie
w części dotyczącej punktu pierwszego.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2012 r.
sygn. akt I OZ 276/12 po rozpoznaniu zażalenia skarżącego i organu, uchylił punkt pierwszy zaskarżonego postanowienia i wymierzył organowi grzywnę w wysokości 200 zł, w punkcie drugim oddalił zażalenie organu w pozostałym zakresie zaś w punkcie trzecim postanowienia oddalił zażalenie skarżącego.
W zażaleniu pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego tytułem pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu zażaleniowym. Oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych
w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d tego rozporządzenia, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym, stawka minimalna wynosi 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat P. R., sprowadzała się do sporządzenia
i wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie. Z tego względu, pełnomocnikowi skarżącego należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia). Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono,
jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło