III SA 3153/02

W dniu 21.06.2006r NSA w sprawie II FSK 906/05 uchylił wyrok i uchylił decyzję I i II instancji. W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędziowie WSA Hanna Kamińska, NSA ( del. ) Jerzy Rypina (spr.), Protokolant Teresa Iwaćkowska, po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi E. L., W. L. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2002 r. Nr [...] w przedmiocie opłata skarbowej oddala skargę Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2002r. Izba Skarbowa w W. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego P. z dnia [...] września 2002r. odmawiającą małż. W. i E. L. zwrotu nienależnie uiszczonej opłaty skarbowej w kwocie [...] zł i odsetek za zwłokę w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu decyzji Izba Skarbowa wyjaśniła, iż stosownie do art. 330 Ordynacji podatkowej, do zwrotu nadpłat powstałych przed dniem 1 stycznia 1998r. mają zastosowanie przepisy ustawy zobowiązaniach podatkowych. W rozpoznawanej sprawie dokonanie zapłaty podatku przez małż. L. miało miejsce w dniu [...] października 1997r. W myśl art. 29 ust. 2 lit. c i ust. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 1980r. o zobowiązaniach podatkowych, nadpłata nie podlega zwrotowi po upływie 3 lat licząc od końca roku, w którym powstała, tj. w którym dokonano zapłaty podatku. W rozpoznawanej sprawie termin do zwrotu nadpłaty upłynął 31 grudnia 2000r. Wyjaśniła nadto, że art. 341 O.p. nie ma w sprawie zastosowania oraz że nie wpływa na bieg przedawnienia fakt, że postępowanie w sprawie toczyło się od 1997r. do dnia[...] lutego 2002r. W skardze podatnicy wnieśli o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji, której zarzucili naruszenie art. 341 O.p. poprzez jego pominięcie, a w konsekwencji na wydaniu decyzji na podstawie niewłaściwych przepisów tj. przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych, gdy właściwym przepisem, który winien mieć zastosowanie w niniejszej sprawie jest art. 78 § 1 i § 3 O.p. Izba Skarbowa w odpowiedzi na skargę wniosła o jej oddalenie, podtrzymując argumenty podnoszone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga jest oczywiście bezzasadna. W rozpoznawanej sprawie bez wątpienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 1980r. o zobowiązaniach podatkowych (Dz. U. Nr 108, poz. 486 z 1993r. ze zm.). Świadczy o tym jednoznacznie przepis art. 330 Ordynacji podatkowej stanowiący, iż zwrot nadpłat powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dokonywany jest na podstawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych. W myśl art. 29 ust. 2 lit. c cyt. ustawy, za datę powstania nadpłaty uważa się datę dokonania zapłaty podatku. W rozpoznawanej sprawie jest to dzień [...] października 1997r. Jednakże stosownie do art. 29 ust. 4 cyt. przepisu, nadpłata nie podlega zwrotowi po upływie 3 lat licząc od końca roku, w którym powstała. Oznacza to, że jeżeli upłynął 3 letni termin liczony od końca roku, w którym powstała nadpłata, nie podlega ona zwrotowi oraz że upłynął termin do zgłoszenia roszczenia o zwrot nadpłaty. Bez znaczenia pozostaje fakt, że w tym czasie toczyło się postępowanie sądowo – administracyjne dotyczące oceny prawidłowości decyzji wymiarowej. Wobec tego należy kategorycznie stwierdzić, iż zaskarżona decyzja nie narusza przepisów prawa, co też mając na uwadze Sąd na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł, jak w sentencji. s. J. Rypina s. K. Chustecka s. H. Kamińska