III SA/Wa 1018/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-01

Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek, Paweł Groński, Dariusz Kurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ podatkowy w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i uzasadnia jego umorzenie oraz zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, przedmiot skargi przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postępowanie takie podlega umorzeniu. Ponadto, na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Wcześniejsze postępowanie zostało umorzone po uchyleniu przez NSA wyroku WSA. Po zawieszeniu postępowania, Minister Finansów w trybie autokontroli uwzględnił skargę, wydając nową interpretację indywidualną. W związku z tym Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz M. S. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędziowie Sędzia WSA Paweł Groński (sprawozdawca), Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant Maria Nałęcz, po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zasądzić od Ministra Finansów na rzecz M. S. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia 5 sierpnia 2010 r. M. S. (dalej - "Skarżąca") wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z [...] maja 2008 r. wydaną w przedmiocie powstania obowiązku podatkowego z tytułu wniesienia posiadanych udziałów w spółce z o.o. do spółki komandytowo - akcyjnej. Wyrokiem z 12 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 2543/08 tutejszy Sąd uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną z uwagi na naruszenie przepisu postępowania, tj. art. 14d Ordynacji podatkowej. Wyrok został następnie uchylony wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 lipca 2010 roku (sygn. akt II FSK 695/09), z uwagi na stanowisko wyrażone w uchwale pełnego składu Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 grudnia 2009 r. Postanowieniem z 1 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sadowe w przedmiotowej sprawie, na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej - "p.p.s.a."), z uwagi na postanowienie z dnia 22 listopada 2010 r., którym to Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt II FSK 1130/09 przedstawił do rozstrzygnięcia przez poszerzony skład NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, a mianowicie: "Czy wniesienie przez osobę fizyczną do spółki osobowej (jawnej) wkładu niepieniężnego w postaci udziałów w spółce kapitałowej stanowi odpłatne zbycie tych udziałów o jakim mowa w art. 17 ustęp 1 pkt 6 litera "a" ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych." Postanowieniem z 24 marca 2011 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. W dniu 12 maja 20011 r. do Sądu wpłynęło pismo Ministra Finansów, do którego załączono interpretację indywidualną z [...] maja 2011 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., w wyniku uwzględnienia skargi. Minister Finansów działając w trybie autokontroli uwzględnił skargę w całości i uznał stanowisko Skarżącej przedstawione we wniosku o interpretację z [...] lutego 2008r. za prawidłowe. Powyższą interpretację z dnia [...] maja 2011 r. doręczono Skarżącej w dniu 23 maja 2011 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru znajdującym się w aktach sprawy (vide -karta 100 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Minister Finansów wydając interpretację indywidualną z dnia [...] maja 2011 r. oraz doręczając ją stronie postępowania, wypełnił dyspozycję ww. przepisu. W związku z tym, z chwilą doręczenia ww. interpretacji Skarżącej, przestał istnieć przedmiot skargi w niniejszej sprawie. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należy uwzględnienie skargi przez organ podatkowy w trybie tzw. autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Wobec powyższego postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe podlega w sprawie umorzeniu, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym postanowiono w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Sąd stwierdza ponadto, że uwzględnienie skargi przez organ podatkowy zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 p.p.s.a, zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło