III SA/Wa 11/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia C. s.c. z siedzibą w W. na postanowienie z dnia 22 maja 2017 r. o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi C. s.c. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za sierpień 2014 r. postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 11/16 oddalił skargę C. s.c. z siedzibą w W. (zwanej dalej "Skarżącą" lub "Spółką") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za sierpień 2014 r. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2016 r. Spółka została wezwana, pismem z dnia 19 października 2016 r., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Skarżąca nie wykonała powyższego wezwania. W związku z powyższym, tut. Sąd postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r. odrzucił skargę kasacyjną. Spółka złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, które oddalono postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2017 r., sygn. akt I FZ 70/17. W ww. zażaleniu Skarżąca z ostrożności procesowej wniosła również o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 maja 2017 r. odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika w osobie dor. pod. M.C. wniosła zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2017 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego powyższego zażalenia, poprzez nadesłanie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Na podstawie wskazanego zarządzenia pełnomocnik Skarżącej został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 22 czerwca 2017 r. Pełnomocnik Skarżącej do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych zażalenia. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej według stanu na dzień 24 października 2017 r. wynika, że do dnia 17 października 2017 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od przedmiotowego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Do pisma, strona obowiązana jest dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy zażalenie. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego zażalenie do jego uiszczenia. Natomiast w myśl art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia strony przeciwnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełniania braków formalnych zażalenia oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia została doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi Skarżącej, w osobie dor.pod. M.C., w dniu 22 czerwca 2017 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych zażalenia oraz uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł upłynął w dniu 29 czerwca 2017 r. Skarżąca nie wykonała powyższego zarządzenia w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 178 P.p.s.a w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.