III SA/Wa 1405/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z 4 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Skarżącego J. K. na wskazane w sentencji postanowienie. Postanowieniem z 28 lipca 2011 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu, którym wyznaczona została D. S. W dniu 19 października 2011 r. (data stempla pocztowego) złożyła ona wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z tą skargą. Wskazała, iż pismo informujące o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu otrzymała 20 września 2011 r. i od tej właśnie daty biegnie w niniejszej sprawie termin na wniesienie skargi kasacyjnej. Nadto w dniu 17 października 2011 r. Skarżący skontaktował się telefonicznie z kancelarią i dopiero wówczas udało się uzyskać informacje dotyczące określonego postępowania Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") sąd przywróci stronie termin, o ile uchybienie mu nie było przez stronę zawinione. W myśl art. 87 p.p.s.a. przywrócenie terminu uzależnione jest od złożenia wniosku w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnienia braku winy w tym uchybieniu oraz dokonania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której strona nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie kluczową kwestią jest ustalenie czasu ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. W orzecznictwie wskazuje się, że w takim przypadku dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia tego terminu jest dzień, w którym ustanowiony pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później, niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienie NSA z 11 października 2011 r., II FZ 570/11 i przywołane tam orzecznictwo). W niniejszej sprawie D. S. dowiedziała się o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu dla Skarżącego w dniu 20 września 2011 r. Przyczyna uchybienia terminu do złożenia skargi kasacyjnej ustała więc najpóźniej 20 października 2011 r. Składając zatem w dniu 19 października 2011 r. wniosek o przywrócenie tego terminu wraz ze skargą kasacyjną D. S. dochowała powyższego terminu. Niewątpliwie skarga kasacyjna bez jej winy nie mogła zostać złożona w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia Skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi. W tym czasie trwała bowiem procedura przyznawania Skarżącemu prawa pomocy, a następnie wyznaczania stosownego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 p.p.s.a., postanowił przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.