III SA/Wa 1424/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-24

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte przez substytuta, w tym udział w rozprawie, w sprawie, w której kwestionowana jest decyzja wydana w trybie nadzoru i nie ma wartości przedmiotu zaskarżenia?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności faktycznie udzielonej pomocy prawnej, w tym za udział w rozprawie przed sądem pierwszej instancji, nawet jeśli czynności te podjął substytut. W przypadku braku wartości przedmiotu zaskarżenia, stawka minimalna wynagrodzenia wynosi 240 zł plus podatek VAT.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Pełnomocnik skarżącej J.W. został ustanowiony z urzędu, a następnie udzielił substytucji innemu adwokatowi. Substytut stawił się na rozprawie, podtrzymał skargę i wniósł o przyznanie kosztów. Skarżąca kwestionowała postanowienie Ministra Finansów uchylające decyzję i przekazujące sprawę do ponownego rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego – adw. A. S. – kwotę 240 zł plus 23% VAT (55,20 zł), łącznie 295,20 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 stycznia 2014 r. po rozpoznaniu wniosku adw. K. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi J.W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy ze skargi na czynności egzekucyjne postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego – adw. A. S. - kwotę 240,- zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 55,20,- zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy.); łącznie kwotę 295,20,- zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy Sąd, postanowieniem z 17 września 2013 r. ustanowił J. W. adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 5 listopada 2013 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. A. S. . Adw. A. S. udzieliła substytucji adw. K. P. (k 33 akt sądowych). Substytut stawił się na rozprawie w dniu 22 stycznia 2014 r., podtrzymał skargę i wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów postępowania. Oświadczył, ze koszty nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości, ani w części. Niezależnie od tego poparł skargę pismem z 20 stycznia 2014 r.. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – udział w rozprawie przed Sadem I instancji. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną. O udzieleniu pomocy prawnej w sprawie referendarz sądowy wnioskuje z udziału w postępowaniu pełnomocnika z urzędu, co zostało wyrażone także w protokole z rozprawy. W sprawie nie występuje wartość przedmiotu zaskarżenia, ponieważ przed sądem jest kwestionowana decyzja wydana w trybie nadzoru. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. , poz. 461 ze zm), stawki minimalne wynoszą w "innych sprawach" – 240 zł. Podatek od towarów i usług należny od tej kwoty wynosi 55 zł i 20 groszy. Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło