III SA/Wa 1486/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-23

Skład orzekający: Elżbieta Olechniewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy Prokurator zakwestionował uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie stawek podatku od środków transportowych, a także odrębnie uchwałę w sprawie stawek podatku od nieruchomości, rozstrzygnięcie w sprawie uchwały zmieniającej zależy od oceny uchwały zmienianej, co uzasadnia zawieszenie postępowania?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy Prokurator zakwestionował zarówno uchwałę zmieniającą, jak i uchwałę zmienianą, rozstrzygnięcie w sprawie uchwały zmieniającej jest uzależnione od uprzedniej oceny uchwały zmienianej przez Sąd. W związku z tym, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów celowościowych.
Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy S. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Jednocześnie Prokurator zakwestionował odrębnie uchwałę Rady Gminy S. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, która była uchwałą zmienianą. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał sprawę dotyczącą uchwały zmieniającej.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w O. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę Rady Gminy S. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Prokurator Okręgowy w O., pismem z dnia 15 marca 2016 r., za pośrednictwem Rady Gminy S., wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych ("uchwała zmieniająca"). Prokurator Okręgowy w O., za pośrednictwem Rady Gminy S., wniósł także skargę do Sądu (data wpływu 1 kwietnia 2016 r.) na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości ("uchwała zmieniana"). Sprawa została opatrzona w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie sygnaturą III SA/Wa 1148/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, że Prokurator Okręgowy zakwestionował zarówno uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, jak i – odrębnie - uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, to przyjąć należy, że skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest "uchwała zmieniająca", zaskarżona w całości, to rozstrzygnięcie Sądu w tej sprawie (tj. wynik kontroli legalności zakwestionowanego aktu) będzie uzależnione od uprzedniego sposobu oceny przez Sąd "uchwały zmienianej". Stąd zawieszenie postępowania powinno w niniejszej sprawie nastąpić choćby ze względów natury celowościowej (por. postanowienie NSA z 6 września 2011 r., sygn. akt I OZ 634/11). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło