III SA/Wa 1486/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-23
Skład orzekający: Elżbieta Olechniewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy Prokurator zakwestionował uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie stawek podatku od środków transportowych, a także odrębnie uchwałę w sprawie stawek podatku od nieruchomości, rozstrzygnięcie w sprawie uchwały zmieniającej zależy od oceny uchwały zmienianej, co uzasadnia zawieszenie postępowania?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy Prokurator zakwestionował zarówno uchwałę zmieniającą, jak i uchwałę zmienianą, rozstrzygnięcie w sprawie uchwały zmieniającej jest uzależnione od uprzedniej oceny uchwały zmienianej przez Sąd. W związku z tym, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów celowościowych.Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy S. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Jednocześnie Prokurator zakwestionował odrębnie uchwałę Rady Gminy S. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, która była uchwałą zmienianą. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał sprawę dotyczącą uchwały zmieniającej.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w O. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r. Nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę Rady Gminy S. zmieniającą uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
Prokurator Okręgowy w O., pismem z dnia 15 marca 2016 r., za pośrednictwem Rady Gminy S., wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych ("uchwała zmieniająca").
Prokurator Okręgowy w O., za pośrednictwem Rady Gminy S., wniósł także skargę do Sądu (data wpływu 1 kwietnia 2016 r.) na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości ("uchwała zmieniana"). Sprawa została opatrzona w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie sygnaturą III SA/Wa 1148/16.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W związku z tym, że Prokurator Okręgowy zakwestionował zarówno uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, jak i – odrębnie - uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, to przyjąć należy, że skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest "uchwała zmieniająca", zaskarżona w całości, to rozstrzygnięcie Sądu w tej sprawie (tj. wynik kontroli legalności zakwestionowanego aktu) będzie uzależnione od uprzedniego sposobu oceny przez Sąd "uchwały zmienianej". Stąd zawieszenie postępowania powinno w niniejszej sprawie nastąpić choćby ze względów natury celowościowej (por. postanowienie NSA z 6 września 2011 r., sygn. akt I OZ 634/11).
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło