III SA/Wa 1555/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi V. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji - V. M. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2007 r. W skardze Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpoznania złożonej skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż ze względu na wysoką kwotę ustalonego podatku tj. 1.295.546 zł, trudną sytuację finansową i rodzinną (na utrzymaniu dwoje dzieci) oraz duże prawdopodobieństwo uchylenia zaskarżonej decyzji, istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia Skarżącemu znacznej szkody. Podniósł, że egzekucja należności, których obecnie nie posiada, może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla Skarżącego i jego rodziny. Do wniosku dołączył zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2013 oraz zawiadomienie Komornika Sądowego z dnia 11 grudnia 2013 r. o zajęciu rachunku bankowego z tytułu zaległości dotyczących alimentów ustalonych na rzecz małoletnich dzieci Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest instytucją wyjątkową, która ma na celu zabezpieczenie Skarżącego przed wyjątkowo dolegliwymi skutkami, jakie mogą nastąpić w wyniku wykonania decyzji organu, będącej przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Jak wynika z treści przytoczonego wyżej przepisu prawa, Ustawodawca przewidział możliwość zastosowania instytucji wstrzymania wykonania Sygn. akt III SA/Wa 1555/14 zaskarżonej decyzji jedynie, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków Sąd uznaje, że wykonanie zaskarżonej decyzji może wywołać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Wskazać bowiem należy, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 29 lipca 2014 r. w sprawie P 49/13 orzekł o niekonstytucyjności art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2007 r. Zatem egzekucja zobowiązania podatkowego, ustalonego na podstawie art. 20 ust. 3 ww. ustawy, w brzmieniu obowiązującym w 2007 r., może wywołać taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia. Z tych przyczyn Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.