III SA/Wa 1612/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 10 kwietnia 2014 r. (data nadania w UP) E. sp. z o.o. z siedzibą w M. (zwana dalej "Spółką" lub "Skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2008 r. Wraz ze skargą pełnomocnik Spółki złożył też wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 28 lipca 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] września 2012 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że Spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu tego terminu. WSA wskazał zwłaszcza, że spółka nie dopełniła obowiązku zgłoszenia zmiany adresu do organu podatkowego, przed którym toczyło się postępowanie podatkowe. W wyniku rozpoznania zażalenia Skarżącej na ww. postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 7 października 2014 r., sygn. akt I FZ 345/14 uchylił postanowienie sądu pierwszej instancji w całości i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wskazał, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu po upływie roku od jego uchybienia bez zaistnienia wyjątkowego przypadku powoduje, że wniosek taki podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "ppsa", a nie oddaleniu (vide postanowienia NSA z 30 maja 2008 r., sygn. akt I FZ 140/08, z 5 sierpnia 2008 r., sygn. akt I OZ 580/10). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi na decyzję doręczoną w trybie tzw. fikcji doręczenia po dwukrotnym awizowaniu przesyłki 3 października 2012 r. rozpoczął bieg 4 października 2012 r. i upłynął 2 listopada 2012 r. (piątek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 2 w zw. z art. 83 § 2 ppsa. Jak wskazano wyżej skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została wniesiona 10 kwietnia 2014 r., a zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, Sąd skargę odrzucił.