III SA/Wa 1669/12

Dnia 26 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Golat, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2006 r. do listopada 2007 r. postanawia odrzucić skargę Skarżąca – R. M. , działając poprzez pełnomocnika, pismem z dnia 16 kwietnia 2012 r. (data nadania 16 kwietnia 2012 r.), wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2006 r. do listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, przy piśmie z dnia 20 kwietnia 2012 r. sygn. III KO/Wa 37/12, przekazał Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. ww. skargę z dnia 16 kwietnia 2012 r., informując o tym pełnomocnika Skarżącej pismem z dnia 20 kwietnia 2012 r. W dniu 18 maja 2012 r. wpłynął do tutejszego Sądu wniosek pełnomocnika Skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wraz ze skargą z dnia 16 kwietnia 2012 r., złożony za pośrednictwem organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 22 czerwca 2012 r., odmówił Skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik Skarżącej, pismem z dnia 9 lipca 2012 r., wniósł zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 19 września 2012 r. sygn. akt I FZ 342/12, oddalił ww. zażalenie z dnia 9 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2012 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 16 marca 2012 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego, stosownie do art. 83 § 2 P.p.s.a., upływał zatem w dniu 16 kwietnia 2012 r. (poniedziałek), bowiem dzień 15 kwietnia 2012 r. (niedziela) był dniem ustawowo wolnym od pracy. Zauważyć trzeba następnie, że zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2184/10). Skoro zatem skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 16 kwietnia 2012 r., została przekazana w dniu 20 kwietnia 2012 r. do właściwego organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 20 kwietnia 2012 r., a to oznacza, że pełnomocnik Skarżącej złożył skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.