III SA/Wa 1671/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2008 r. do grudnia 2009 r. postanawia odrzucić skargę Pismem z 16 kwietnia 2012 r. pełnomocnik Skarżącej – R. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2008 r. do grudnia 2009 r. Mając na uwadze fakt, iż skarga wpłynęła bezpośrednio do Sądu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał powyższą skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. informując pełnomocnika Skarżącej o przekazaniu skargi. W dniu 18 maja 2012 r. wpłynął do Sądu wniosek pełnomocnika Skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi wraz ze skargą, złożony za pośrednictwem organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 czerwca 2012 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik Skarżącej w zażaleniu na powyższe postanowienie wniósł o jego uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 19 września 2012 r. oddalił powyższe zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2012 r. doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 16 marca 2012 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego, stosownie do art. 83 § 2 P.p.s.a., upływał zatem w dniu 16 kwietnia 2012 r. (poniedziałek), bowiem dzień 15 kwietnia 2012 r. (niedziela) był dniem ustawowo wolnym od pracy. Zauważyć trzeba następnie, że zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2184/10). Skoro zatem skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 16 kwietnia 2012 r., została przekazana w dniu 20 kwietnia 2012 r. do właściwego organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 20 kwietnia 2012 r., a to oznacza, że pełnomocnik Skarżącej złożył skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.