III SA/Wa 1853/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-25
Skład orzekający: Grażyna Nasierowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na interpretację indywidualną Ministra Finansów, wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, jest wniesiona w ustawowym terminie, jeśli organ ten przekazał ją właściwemu organowi po upływie terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, który następnie przekazał ją właściwemu organowi po upływie ustawowego terminu, jest wniesiona po terminie. Datą wniesienia skargi jest data jej nadania przez sąd lub organ administracji publicznej pod adres właściwego organu. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka E. S.A. otrzymała interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku akcyzowego. Po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi z pouczeniem o prawie do wniesienia skargi, Spółka wniosła skargę za pośrednictwem Ministra Finansów. Minister Finansów przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w W. (właściwemu organowi) wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Organ ten wniósł o odrzucenie skargi z powodu niezachowania ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę.
W dniu 12 marca 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. działając z upoważnienia Ministra Finansów, po rozpoznaniu wniosku E. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") wydał interpretację indywidualną w przedmiocie podatku akcyzowego, doręczoną wnioskodawcy 24 marca 2010 r.
Pismem z 30 marca Skarżąca wezwała upoważniony organ do usunięcia naruszenia prawa, na które wezwanie została udzielona odpowiedź w dniu 5 maja 2010 r. (potwierdzenie doręczenia z 13 maja 2010 r.) W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa organ zawarł pouczenie o przysługującym Spółce prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi za pośrednictwem organu, który wydał interpretację, wskazując adres Izby Skarbowej w W., Biura Krajowej Informacji Podatkowej w P..
W dalszej kolejności, pismem z 14 czerwca 2010 r. Spółka wniosła za pośrednictwem Ministra Finansów skargę na ww. interpretację indywidualną. W dniu 21 czerwca 2010 r. skargę przekazano organowi właściwemu, tj. Dyrektorowi Izby Skarbowej w W., który przesłał ją następnie Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
W odpowiedzi na skargę upoważniony organ podtrzymał swoje stanowisko oraz wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na niezachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Skargę wniesioną po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie natomiast do postanowień art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie organem, którego działanie stało się przedmiotem skargi pozostaje Dyrektor Izby Skarbowej w W. i skarga powinna zostać wniesiona za jego pośrednictwem. Pouczenie zawierające informację odnośnie terminu i sposobu wniesienia skargi zostało zamieszczone w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenie prawa.
Skoro wiadomo, iż odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało doręczone Spółce 13 maja 2010 r. to najpóźniej 14 czerwca 2010 r. skarga powinna wpłynąć do Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Jakkolwiek skarżąca wniosła skargę 14 czerwca 2010 r. to jednak uczyniła to za pośrednictwem niewłaściwego organu, zatem za datę wniesienia skargi należy uznać datę przekazania skargi przez ten organ organowi właściwemu.
W świetle bowiem orzecznictwa (vide postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351) w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu.
Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy, należy wskazać, że skarga została przekazana właściwemu organowi w dniu 21 czerwca 2010 r. (data nadania), a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. art. 53 § 1 p.p.s.a. i tym samym podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. art. 58 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło