III SA/Wa 189/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-02-13

Skład orzekający: Waldemar Śledzik, Sławomir Kozik, Honorata Łopianowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej stawki VAT dla produktów waflowych do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalnego zadanego przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Wniosek o zawieszenie postępowania zasługuje na uwzględnienie, ponieważ rozstrzygnięcie przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalnego dotyczącego różnicowania stawek VAT dla podobnych produktów na podstawie kryteriów nieprzewidzianych w prawie unijnym może mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Sąd, podzielając stanowisko NSA i pełnomocnika skarżącego, uchylił własne postanowienie odmawiające zawieszenia i zawiesił postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący S. Sp. z o.o. złożył skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą stawki VAT dla krajowych produktów waflowych o zawartości wody nieprzekraczającej 10%. Pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez TSUE pytania prejudycjalnego zadanego przez NSA w podobnej sprawie. WSA pierwotnie odmówił zawieszenia, jednak na rozprawie pełnomocnik ponowił wniosek, do którego przychylił się pełnomocnik organu.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie z dnia 10 października 2016 r. i zawieszono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA Sławomir Kozik (sprawozdawca), sędzia WSA Honorata Łopianowska, Protokolant referent stażysta Katarzyna Nartanowicz, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 2 października 2015 r. Nr IPPP2/4512-747/15-2/KOM w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a uchylić postanowienie z dnia 10 października 2016 r. i zawiesić postępowanie Skarżący – S. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 2 października 2015 r. nr IPPP2/4512-747/15-2/KOM dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla dostawy krajowych produktów waflowych o zawartości wody nieprzekraczającej 10% masy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. W piśmie z 21 września 2016 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalnego zadanego przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt I FSK 2078/14. Postanowieniem z 10 października 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 189/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił zawieszenia postępowania. Na rozprawie 13 lutego 2017 r., pełnomocnik Skarżącego ponowił wniosek o zawieszenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ww. pytania prejudycjalnego. Do wniosku Skarżącego przychylił się pełnomocnik organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Postanowieniem z 16 czerwca 2016 r., sygn. akt I FSK 2078/14 Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 267 TFUE, skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne związane z interpretacją przepisów prawa wspólnotowego: "Czy przyjęte w przypadku wyrobów ciastkarskich i ciastek, jak w art. 41 ust. 2 w zw. z poz. 32 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2005 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), uzależnienie stawki ich opodatkowania jedynie od kryterium "daty minimalnej trwałości" lub "terminu przydatności do spożycia" narusza zasadę neutralności VAT i zakaz różnicowania sytuacji towarów w rozumieniu art. 98 ust. 1 i 2 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE 2006 r. Nr L 347, s. 1)?". W niniejszej sprawie, Skarżący w zaskarżonej interpretacji indywidualnej zadał pytanie: "Czy w przypadku dostaw krajowych wafelków Spółka może stosować stawkę 8% VAT?", wskazując, że zawartość wody w produkcie waflowym produkowanym i sprzedawanym przez Spółkę nie przekracza 10%, podczas gdy stawka VAT w wysokości 8%, uzależniona jest, zgodnie z treścią poz. 34 Załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, od zawartości wody waflach przekraczającej 10% masy. Sąd, rozpatrując podniesiony na rozprawie wniosek Skarżącego, uwzględnił okoliczność, iż Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniami z 9 listopada 2016 r. zawiesił szereg postępowań do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ww. pytania prejudycjalnego, w tym również w analogicznej sprawie dotyczącej stawki podatkowej VAT na produkty waflowe o zawartości wody nieprzekraczającej 10% masy (postanowienie NSA z 9 listopada 2016 r., sygn. akt I FSK 1491/15) Mając powyższe na względzie, Sąd podzielił stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz pełnomocnika Skarżącego, że udzielenie odpowiedzi na wskazane wyżej pytanie będzie mogło mieć znaczenie również dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy bowiem przedmiotem obu postępowań jest przesądzenie kwestii, czy przepisy unijne dopuszczają różnicowanie stawki VAT dla produktów podobnych na podstawie dodatkowych kryteriów nieprzewidzianych w przepisach unijnych. Z tych względów Sąd postanowił, na podstawie art. 126 w związku z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm.), uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 października 2016 r. i zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na cytowane pytanie prejudycjalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło