III SA/Wa 1898/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 19 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku o przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie : ustalenia wysokości zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągnięcia w 1998 r. przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 14 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. W. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2007 r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągnięcia w 1998 r. przychodów nieznajdujących pokrycie w ujawnionych źródłach. Strona skarżąca reprezentowana przez adw. K. Z w ustawowym terminie zaskarżyła powyższe orzeczenie. W związku z nieuiszczeniem wpisu stosunkowego od skargi kasacyjnej w dniu 22 sierpnia 2008 r. został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 7694 zł, w którym wskazano, że nieuiszczenie wpisu – w terminie 7 dni – spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Pełnomocnik strony skarżącej w dniu 5 września (data stempla pocztowego) wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz przedstawiła dowód uiszczenia kwoty 7694 zł. W uzasadnieniu wskazała, że skarżąca z uwagi na swój stały pobyt za granica upoważniła do uiszczenia wpisu G. W., który podjął stosowną sumę w celu uiszczenia wpisu za pośrednictwem poczty w dniu 29 sierpnia 2008 r. W tym dniu jednak G. W. nagle i niespodziewanie zapadł na zdrowiu z powodu[...]. Dolegliwości towarzyszące temu schorzeniu uniemożliwiły G. W. uiszczenie wpisu sądowego, jak również powiadomienia pełnomocnika procesowego o zaistniałym stanie rzeczy. Jako potwierdzenie przedstawieniowego wyżej przebiegu sprawy, dołączono do wniosku zaświadczenie lekarskie, oświadczenie A. W. i oświadczenie G. W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", Sąd na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym, przywróci jej termin do dokonania tej czynności, jeżeli uchybiła mu bez swojej winy. Orzeczenie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Warunkiem przywrócenia terminu jest także – stosownie do treści art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a. – złożenie wniosku w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodobnienie braku winy oraz dokonanie (równocześnie z wnioskiem) czynności, wobec której uchybiono terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje negatywnych skutków dla strony i upłynął rok od uchybionego terminu (wtedy przywrócenie dopuszczalne jest tylko wyjątkowo) – art. 86 § 2 i art. 87 § 5 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie wniosek został złożony w ustawowym 7 dniowym terminie, gdyż zgodnie z oświadczeniem G. W. przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 29 sierpnia 2008 r., a wniosek o przywrócenie terminu nadano w urzędzie pocztowym w dniu 5 września 2008 r. Strona jednocześnie w tym dniu uiściła należy wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 7694 zł. Sąd pragnie zwrócić uwagę, że zwlekanie z dokonaniem czynności do ostatniego dnia terminu nie jest zawinionym działaniem strony, jeżeli więc zdarzenie uniemożliwiające jej dokonanie nastąpiło dopiero w ostatnim dniu, tak jak w niniejszej sprawie, niedokonanie czynności jest niezawinione (por. SN z 20 maja 1970 r., sygn. akt II CR 184/70). Zgodzić się również należy z argumentacją przedstawioną we wniosku, iż pojęcie strony rozciąga się na jej pełnomocników i osoby działające w jej imieniu. Sąd nie widzi podstaw, żeby nie dać wiary oświadczeniom strony, które zostały potwierdzone zwolnieniem lekarskim, iż osoba upoważniona do uiszczenia wpisu sądowego nie mogła dokonać tej czynności z przyczyny od niej niezależnej, tj. choroby (por. wyr. NSA z 3 sierpnia 2001 r., sygn. akt I SA/Wr 676/99). Skoro więc G. W. został upoważniony przez A. W. do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie i w ostatnim dniu terminu do uiszczenia wpisu, z powodu choroby, czynności tej nie dokonał to należy uznać, że przesłanka uprawdopodobnienia braku winy strony została spełniona. Sąd ponadto nie stwierdził wystąpienia przesłanek uniemożliwiających uwzględnienie wniosku. Z tych względów, na podstawie art. 86 i 87 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.