III SA/Wa 2005/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-18

Skład orzekający: Grażyna Nasierowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy postępowanie egzekucyjne zostało umorzone z powodu przedawnienia?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy postępowanie egzekucyjne zostało umorzone z powodu przedawnienia, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd dokonuje merytorycznej kontroli wniosku o cofnięcie skargi w oparciu o art. 60 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. o umorzeniu postępowania w zakresie zaległości podatkowej za 2001 r. i odmowie umorzenia za 2002 r. WSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Po uchyleniu tego postanowienia przez NSA i wyznaczeniu terminu rozprawy, skarżąca cofnęła skargę, wskazując na wydanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego postanowień o umorzeniu postępowania egzekucyjnego ze względu na przedawnienie oraz o zwrocie kosztów egzekucyjnych.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 P.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie zaległości podatkowej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok oraz odmowy umorzenia zaległości podatkowych w części dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 rok. postanawia - umorzyć postępowanie sądowe - Pismem z dnia 15 lutego 2010 r. I. K.(dalej - "Skarżąca"), wniosła skargę na powołaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2010 r. Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 772/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił przedmiotową skargę, z uwagi na nieuiszczenie, mimo wezwania, należnego wpisu sadowego. Od powyższego postanowienia, ustanowiony z urzędu pełnomocnik Skarżącej, wniósł skargę kasacyjną. Postanowieniem z 29 czerwca 2011 r. sygn. akt II FSK 833/11 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie. Na dzień 23 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyznaczył termin rozprawy w przedmiotowej sprawie. Pismem z 12 sierpnia 2011 r. Skarżąca cofnęła wniesioną skargę. Wskazała na wydanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. dwóch postanowień z [...] czerwca 2011 r. tj. postanowienia umarzającego postępowanie egzekucyjne ze względu na przedawnienie zobowiązań oraz postanowienia o zwrocie kosztów egzekucyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). Z powołanego przepisu art. 60 P.p.s.a. wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą przesłanki, określone w art. 60 P.p.s.a., do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło