III SA/Wa 2046/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Skarżącej C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wpis sądowy w kwocie 200 zł (dwieście złotych). C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "Skarżąca") wniosła do tutejszego Sądu skargę na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2011 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Z akt wynika, że w treści odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z [...] maja 2011 r. Minister Finansów pouczył Skarżącą o uprawnieniu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi, za pośrednictwem tego Organu. Skarżąca odebrała odpowiedź na wezwanie do usunięcia prawa 25 maja 2011 r. Następnie pismem z 21 czerwca 2011 r. (data nadania przesyłki) Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W. . Przedmiotową skargę Dyrektor Izby Skarbowej w W. przekazał według właściwości Ministrowi Finansów 1 lipca 2011 r. w przesyłce nadanej 29 czerwca 2011 r. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o jej odrzucenie wobec wniesienia skargi z uchybieniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy stwierdza, iż sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2 cytowanego przepisu). W postanowieniu z 28 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. W konsekwencji należy przyjąć, że skoro odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została doręczona Skarżącej 25 maja 2011 r., zaś skarga skierowana do niewłaściwego organu została przekazana Ministrowi Finansów w dniu 29 czerwca 2011 r., to miało miejsce przekroczenie terminu do wniesienia skargi. Termin ten upłynął bowiem w dniu 24 czerwca 2011 r. (piątek). Tym samym skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia należało odrzucić stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu uzasadnione jest z kolei przepisem z art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy procesowej, obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi.