III SA/Wa 210/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego, kwoty różnicy podatku, kwoty podatku od zapłaty w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. postanawia - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2.200 zł, A. Sp. z o.o. (dalej - "skarżąca" lub "spółka") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek podniosła, że w wyniku kontroli skarbowych znaczna część jej kontrahentów odstąpiła od kontynuowania współpracy. W związku z tym skarżąca na 31 grudnia 2013 r. poniosła stratę bilansową – 104.097,08 zł. Zablokowanie rachunków bankowych spółki sparaliżowało natomiast jej działalność. Obecnie skarżąca nie posiada środków do dalszej współpracy z kontrahentami. Zwolniono również pracowników. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, że kapitał zakładowy wynosi – [...] zł, wartość środków trwałych – [...] zł. W 2012 r. spółka osiągnęła zysk – [...] zł, a w 2013 r. stratę – [...] zł. Skarżąca nie posiada środków na rachunkach bankowych. W odpowiedzi na wezwanie do nadesłania dokumentów oraz złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących sytuacji finansowej spółki nadesłano: deklarację PIT-4R o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy za 2012 i 2013 r., zeznanie CIT-8 za 2013 r., bilans na dzień 28 lutego 2014 r., bilans i rachunek zysków i strat na dzień 31 grudnia 2013 r., potwierdzenie zamknięcia rachunku bankowego w Banku [...] , wyciąg z rachunku bankowego w Banku [...] . Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Podstawą prawną rozpoznania złożonego przez skarżącą wniosku są przepisy art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej - P.p.s.a.). Zgodnie z ich brzmieniem, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym, w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego, spółka wykazała, że środków takich nie posiada. Przychody spółki za 2013 r. (56.948,72 zł) w porównaniu z 2012 r. (292.435,47 zł) znacznie spadły. O ile 2012 r. spółka zamknęła jeszcze dochodem w wysokości 15.477,30 zł, o tyle rok 2013 zamknął się stratą na poziomie 104.097,08 zł. Ponadto z bilansu nadesłanego na dzień 28 lutego 2014 r. wynika, że za ten okres spółka również wygenerował stratę w wysokości 7.811.54 zł. Skarżąca nie posiada środków w kasie i na rachunkach. Rachunki bankowe spółki w Banku [...] i w Baku [...] S.A. zostały zamknięte. Rachunek w Banku [...] nie wykazuje żadnych operacji finansowych od lipca 2013 r. Od 1 lutego 2014 r. w spółce zatrudniony jest tylko członek zarządu. Z nadesłanych przez skarżącą dokumentów i złożonych oświadczeń wynika, że sytuacja finansowa spółki systematycznie się pogarsza, zwiększają się jej zobowiązania i zadłużenia. Część kontrahentów odstąpiła lub zaprzestała kontynuacji współpracy ze spółką, co doprowadziło do powiększania się z miesiąca na miesiąc straty bilansowej. Pracownicy spółki otrzymali wypowiedzenia umów z pracy. Przedstawione informacje oraz złożone oświadczenia wskazują, że spółka nie posiada dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Zauważyć również należy, że sytuacja finansowa spółki była przedmiotem oceny NSA, który uznał, że spółka wykazała, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów sądowych (por. postanowienia z 28 stycznia 2014 r., I FZ 14/12, I FZ 15/14). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §2 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.