III SA/Wa 2330/15

Dnia 23 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. R. o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w sprawie ze skargi P. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia na majątku podatnika należności podatkowych postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego Postanowieniem z dnia 5 października 2015 r. o sygn. akt III SA/Wa 2330/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe, wszczęte skargą Skarżącego – P. R., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia na majątku podatnika należności podatkowych. W uzasadnieniu powyższego postanowienia WSA wskazał, że w okolicznościach niniejszej sprawy zaistniała sytuacja, w której wynik sprawy zależy od rozstrzygnięcia kwestii prawidłowości decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. umarzającej postępowanie odwoławcze, wydanej po ponownym rozpatrzeniu odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] września 2013 r. w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika należności podatkowych. Sąd stwierdził bowiem, że co do zasady zagadnienie legalności decyzji o zabezpieczeniu ma w dalszej kolejności rozstrzygające znaczenie dla oceny legalności dokonywania zabezpieczenia jego toku. Jeśli zatem organ nie był uprawniony do wydania decyzji o dokonaniu zabezpieczenia, to w konsekwencji nie mógł przedłużać terminu zabezpieczenia w sposób odpowiadający prawu. Pismem z dnia 2 listopada 2015 r. Skarżący wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego, argumentując, że w dniu 7 sierpnia 2015 r. WSA wydał wyroki w sprawach III SA/Wa 3147/14, III SA/Wa 3148/14 oraz III SA/Wa 3149/14, uwzględniając skargi Skarżącego na postanowienia w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia na majątku podatnika należności podatkowych. Wyroki te są prawomocne od dnia 15 października 2015 r. W opinii Skarżącego w sprawie zachodzą przesłanki do podjęcia postępowania, bowiem stan faktyczny w powyższych, osądzonych już, sprawach jest identyczny jak w sprawie niniejszej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wskazać należy w pierwszej kolejności, że podstawą zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie był art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), - dalej "p.p.s.a.". Stosownie do tego przepisu sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie natomiast z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności: gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Wyjaśnić trzeba następnie, że przyczyną zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie była konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia kwestii legalności decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. umarzającej postępowanie odwoławcze, wydanej po ponownym rozpatrzeniu odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] września 2013 r. w przedmiocie zabezpieczenia na majątku podatnika należności podatkowych. Skarżący wniósł do WSA w Warszawie skargę na powyższą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Wa 1972/15. Do dnia wydania niniejszego postanowienia sprawa o sygn. akt III SA/Wa 1972/15 nie została rozstrzygnięta. Powyższe z kolei oznacza, iż nie ustały dotychczas przyczyny zawieszenia postępowania, o których mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W dalszym ciągu istnieje bowiem stan, o którym mowa w tym przepisie, tj. rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego tj. postępowania przed WSA w Warszawie w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 1972/15. Odnosząc się natomiast do kwestii przesłanki z art. 128 § 1 pkt 4 in fine p.p.s.a. Sąd uznał, że przedstawione przez Skarżącego we wniosku okoliczności, tj. podobny stan faktyczny we wskazywanych przez niego - osądzonych już sprawach – o sygn. akt III SA/Wa 3147/14, III SA/Wa 3148/14 oraz III SA/Wa 3149/14, nie są wystarczające do podjęcia zawieszonego postępowania sądowego. Jak już bowiem Sąd wskazywał powyżej, wciąż nierozstrzygnięta pozostaje kwestia podstawowa w stosunku do niniejszego postępowania, tj. kwestia legalności decyzji o dokonaniu zabezpieczenia na majątku Skarżącego należności podatkowych (sprawa o sygn. akt III SA/Wa 1972/15). W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 128 § 1 pkt 4 a contrario w związku z art. 131 p.p.s.a., postanowił odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.