III SA/Wa 2337/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-09
Skład orzekający: Beata Sobocha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania (sądowego lub administracyjnego), sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów, a odpowiedź na to zagadnienie ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie danej sprawy, sąd powinien zawiesić postępowanie.Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczącą określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jednym z zarzutów było błędne określenie dnia uzyskania środków pochodzących z zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. W toku postępowania ustalono, że Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne w tożsamej sprawie, którego rozstrzygnięcie ma bezpośredni wpływ na niniejszą sprawę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie sądowe z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 9 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sobocha, , po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za październik 2013 r. postanawia - zawiesić postępowanie sądowe -
F. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej "Skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za październik 2013 r.
Jednym z zarzutów skargi jest błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie przepisu art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. – o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.), przez określenie dnia uzyskania środków pochodzących z zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w sposób nieuwzględniający terminu ich płatności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest kwestia, czy terminem wpłaty środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych jest termin, o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. – o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych czy też w art. 38 ust. 2 w związku z art. 38 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. – o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W tożsamej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 27 września 2016 r., sygn. akt II FSK 2306/14 przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości o następującej treści:
"Czy w stanie prawnym obowiązującym do 30 czerwca 2016 r. za dzień uzyskania środków, o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) w przypadku zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych pobranych przez płatnika – należy rozumieć dzień wypłaty wynagrodzenia pracownikom czy też ostatni dzień terminu przekazania zaliczek na podatek, o którym mowa w art. 38 ust.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.)?"
Udzielenie odpowiedzi na wyżej wymienione zagadnienie prawne będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.
W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu udzielenia odpowiedzi na zagadnienie prawne ujęte w cytowanym postanowieniu NSA z 27 września 2016 r., sygn. akt II FSK 2306/14.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło