III SA/Wa 2388/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-20
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem spełnienia przesłanek określonych w przepisach P.p.s.a. oraz rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Wysokość opłaty jest ustalana zgodnie z przepisami rozporządzenia, uwzględniając stawkę za sporządzenie opinii oraz podatek VAT.Stan faktyczny
Radca prawny K.P., ustanowiony z urzędu dla skarżącego J.A., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pełnomocnik zwrócił się do sądu z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że pomoc nie została opłacona. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K.P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 120 zł opłaty i 27,60 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego K.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2014 r. postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz radcy prawnego K.P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych 60/100), w tym: tytułem opłaty – kwotę 120 złotych (słownie: sto dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług – kwotę 27,60 złotych (słownie: dwadzieścia siedem złotych 60/100) –
Radca prawny K. P. ustanowiony w sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącego – J. A. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w niniejszej sprawie wyroku WSA w Warszawie z 4 października 2017 r.
Pełnomocnik zwrócił się z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Oświadczył, że pomoc prawna w postępowaniu nie została opłacona w całości ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej – "P.p.s.a.") wyznaczony radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Obowiązkiem referendarza sądowego w niniejszym postępowaniu było ustalenie, czy pomoc prawna została rzeczywiście udzielona. W wypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyrazem udzielenia pomocy prawnej jest sporządzenie opinii na piśmie
i złożenie jej wraz z odpisem w sądzie.
Jak wynika z akt sprawy spełnione zostały przesłanki do przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2016r., poz. 1715, dalej – "rozporządzenie").
Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia, opłatę ustala się w wysokości określonej
w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
Jak stanowi § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, opłata za sporządzenie opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W związku z powyższym w rozpoznawanej sprawie, zgodnie § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. § 8 pkt 1 rozporządzenia, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł (wartość przedmiotu sporu wynosi 359 zł).
Jednocześnie, w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło