III SA/Wa 2434/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-02-21

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za udział w rozprawie i zapoznanie się z aktami sprawy, w sytuacji gdy przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, a rozstrzygnięcie w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną faktycznie udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, obejmujące czynności takie jak zapoznanie się z aktami sprawy i udział w rozprawie. Wynagrodzenie to jest należne niezależnie od tego, czy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, czy też rozstrzygnięcie w innej kwestii, jak np. odmowa umorzenia zaległości podatkowej. Podstawę prawną stanowi art. 250 PPSA oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o opłatach za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek pełnomocnika z urzędu, adw. K. W., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik został wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej skarżącej F. T. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej. Pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy i brał udział w rozprawie, na której popierał skargę. Zwrócił się również o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi z urzędu, adw. K. W., kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postępowania przed Sądem I instancji, powiększoną o 23% podatek VAT (55,20 zł), co łącznie daje kwotę 295,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lutego 2013 r. po rozpoznaniu wniosku adw. K. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi F. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. p os t a n a w i a przyznać pełnomocnikowi stron skarżącej – adw. K. W. - kwotę 240,- zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postępowania przed Sądem I instancji, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 55,20,- zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy); łącznie kwotę 295,20,- zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) Okręgowa Rada Adwokacka w W., pismem z 6 listopada 2012 r., w wykonaniu postanowienia z 4 października 2012 r. o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym F. T., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. K. W.. Pełnomocnik z urzędu, jak wynika z akt sądowych, zapoznał się ze sprawą 18 stycznia 2013 r. Podczas rozprawy w dniu 19 lutego 2013 r, jak wynika z protokołu rozprawy, pełnomocnik z urzędu stawił się i popierał skargę. Nadto zwrócił się o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego i oświadczył, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej czy reprezentowanie strony w postępowaniu przed Sadem I instancji. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną. Zdaniem referendarza sądowego, mając na uwadze rodzaj sprawy, wyrazem udzielenia pomocy prawnej w sprawie jest odnotowany w protokole udział pełnomocnika z urzędu w postępowaniu poprzedzony zapoznaniem się z aktami sprawy (18 stycznia 2013 r. od godziny 11.46 w Czytelni Sądu). Mając na uwadze fakt, że w sprawie nie jest przedmiotem zaskarżenia należność pieniężna (lecz rozstrzygniecie w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej) udział pełnomocnika z urzędu w postępowaniu przed Sądem I instancji, złożenie stosowanego wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, należało, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach .... (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm, określić wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu na kwotę 240 zł. Do tej kwoty należy doliczyć kwotę 23 % podatku VAT. Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło