III SA/Wa 2437/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2015 r. wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący – R. B. , pismem z dnia 7 lipca 2014 r., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2014 r., w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III WSA w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2014 r. Skarżący, pismem z dnia 8 sierpnia 2014 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Pismem z dnia 1 września 2014 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, które zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 grudnia 2014 r. sygn. akt II FZ 1689/14. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 12 grudnia 2014 r., Skarżący pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 sierpnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 29 grudnia 2014 r., a więc wyznaczony w nim 7-dniowy termin upływał w dniu 5 stycznia 2015 r. Pismem z dnia 8 stycznia 2015 r. Skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że zawsze na początku miesiące, tj. zwykle około 2 – 4 dnia miesiąca, otrzymuje wynagrodzenie. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi odebrał w dniu 29 grudnia 2014 r., kiedy to, po pierwsze z racji końca miesiące a po drugie z powodu zakupów świątecznych, nie posiadał środków na uiszczenie wpisu sądowego. Ponadto dodał, że z uwagi na zawieszenie pracy w większości instytucji w całym okresie świątecznym tj. do 6 stycznia 2015 r., miesięczne pobory wpłynęły na jego konto dopiero w dniu 7 stycznia 2015 r. wieczorem, z tego też względu mógł dokonać wpłaty dopiero w dniu 8 stycznia 2015 r. Ponadto Skarżący dodał, że w trakcie biegu wyznaczonego terminu był chory, co dodatkowo utrudniało mu realizację nałożonych zobowiązań. Do wniosku Skarżący dołączył uwierzytelnioną kserokopię dowodu odbioru poborów z dnia 7 stycznia 2015 r., a także dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 8 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej ,,p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z art. 86 § 1 powołanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Ustawodawca w przepisach art. 87 § 1, § 2, i § 4 p.p.s.a. ustanowił następujące warunki, którym powinien odpowiadać wniosek o przywrócenie terminu: - pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu powinno być wniesione do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, - w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, - równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Sąd zauważa, iż w przedmiotowej sprawie wystąpiły przesłanki uzasadniające przywrócenie Skarżącemu terminu do uiszczenia wpisu. We wniosku o przywrócenie terminu Skarżący wyjaśnił, iż przyczyną uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego było brak środków pieniężnych i oczekiwanie na wypłatę, która zwykle wpływa na początku miesiąca tj. w dniach 2 – 4 każdego miesiąca. Należy zaznaczyć, iż zgodnie z oświadczeniem Skarżącego pobory wpłynęły na jego konto w dniu 7 stycznia 2015 r. wieczorem, natomiast Skarżący następnego dnia tj. w dniu 8 stycznia 2015 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Tym samym został zachowany siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Jednocześnie Skarżący w dniu 8 stycznia 2015 r. uiścił należny wpis sądowy. Skoro więc wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, oraz została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie, a także Skarżący w stopniu dostatecznym uprawdopodobnił, iż uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.