III SA/Wa 2752/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 października 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 1029/09 w sprawie ze skargi P. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę Prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 1029/09 oddalono skargę Skarżącego P. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r., w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym W dniu 19 lipca 2011 r. Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem. Jako okoliczność stanowiącą podstawę wznowienia postępowania wskazał wydanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku z dnia 22 kwietnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 2315/09. Skarżący wyjaśnił, iż powyższy wyrok został wydany na podstawie takiego samego stanu faktycznego i tych samych okoliczności co wyrok z dnia 23 października 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 1029/09. Dlatego też wnosi, aby w sprawie III SA/Wa 1029/09 Sąd uwzględnił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sygn. akt III SA/Wa 2315/09, ponownie rozpatrzył sprawę i uwzględnił jego Skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym, skierowanym przeciwko prawomocnemu orzeczeniu, stanowiącym wyjątek od zasady stabilności orzeczeń sądowych i który może być zastosowany wyłącznie z powodów ściśle określonych w ustawie. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania Sąd dokonuje jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 ustawy p.p.s.a. Stosownie do powołanego przepisu skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać między innymi podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi. Na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuca, a w przypadku ich spełnienia – wyznacza rozprawę. W myśl art. 277 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji – od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Badając dopuszczalność niniejszej skargi o wznowienie postępowania należy stwierdzić, iż skarga ta została wniesiona do Sądu z uchybieniem terminu określonego w art. 277 p.p.s.a.. Skarżący wniósł aby w sprawie III SA/Wa 1029/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił wyrok z dnia 22 kwietnia 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 2315/09. Zauważyć należy że w sprawie o sygn. III SA/Wa 2315/09 Skarżący był stroną postępowania. Skarżący nie był obecny na ogłoszeniu ww. wyroku, jednakże wyrok ten wraz z uzasadnieniem został mu doręczony z urzędu w dniu 23 sierpnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 46 akt sądowych). W związku z powyższym za moment, w którym Skarżący dowiedział się o okoliczności powoływanej w skardze o wznowienie postępowania należy uznać dzień doręczenia mu powołanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2010 r. o sygn. akt II SA/Wa 2315/09, tj. dzień 23 sierpnia 2010 r. Zestawienie daty dowiedzenia się przez Skarżącego o powołanej podstawie wznowienia (23 sierpnia 2010 r.) z datą wniesienia przez niego skargi do Sądu (19 lipca 2011 r.) jednoznacznie wskazuje, iż nastąpiło przekroczenie, przewidzianego w art. 277 p.p.s.a., trzymiesięcznego terminu do jej wniesienia. Skargę wniesiono zatem po terminie i dlatego podlega ona – jako niedopuszczalna – odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 277 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu