III SA/Wa 2809/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić F. sp. z o.o. z siedzibą w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżąca – F. sp. z o.o. z siedzibą w W., 24 sierpnia 2012 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z [...] maja 2012 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki listowej, zawierającej odpis odpowiedzi Ministra Finansów na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wynika, że została ona doręczona Skarżącej 26 lipca 2012r. Zarówno odpowiedź ta jak i zaskarżona interpretacja zawierały pouczenie, iż stronie przysługuje prawo wniesienia skargi na ww. interpretację indywidualną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który wydał interpretację w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej odpowiedzi. Przy piśmie z 29 sierpnia 2012 r., nadanym tego samego dnia w urzędzie pocztowym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał Ministrowi Finansów przedmiotową skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. W myśl art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", w sprawach dotyczących pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. W niniejszej sprawie organem, którego działanie stało się przedmiotem skargi jest Minister Finansów i dlatego skarga powinna zostać wniesiona za jego pośrednictwem. Zarówno zaskarżona interpretacja jak i odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zawierały prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu na interpretację indywidualną zaczął biec 27 lipca 2012 r. (w dniu następnym od doręczenia Skarżącej odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, tj. 26 lipca 2012 r.). i upłynął z dniem 27 sierpnia 2012 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Tymczasem Skarżąca złożyła wprawdzie skargę 24 sierpnia 2012 r., jednak pomimo prawidłowego pouczenia zawartego zarówno w zaskarżonej interpretacji jak i odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W świetle zaś orzecznictwa (por. postanowienie NSA z 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351), w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. W niniejszej sprawie skarga została przekazana właściwemu organowi 29 sierpnia 2012 r. (data nadania), a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odrzuconej skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.