III SA/Wa 3021/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-19
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu można przyznać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., gdy wykazuje, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnił go od kosztów sądowych oraz ustanowił pełnomocnika, ponieważ wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania ani niezbędnych środków na egzystencję, co potwierdzają złożone oświadczenia i dokumenty.Stan faktyczny
Skarżący R. S., będący osobą bezrobotną i zadłużoną, z poważnymi problemami zdrowotnymi, wniósł o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od spadków i darowizn. Skarżący posiada udział w zdewastowanym domu oraz mieszkanie, jednak nie jest w stanie ich sprzedać i utrzymuje się z zasiłku socjalnego oraz okazjonalnej pomocy rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolniono go od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz adwokata; prośba o ustanowienie pełnomocnika zostanie przedstawiona Okręgowej Radzie Adwokackiej po uprawomocnieniu postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; ustanowić na jego rzecz adwokata
Skarżący – R. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w osobie pani K. P. . Skarżący uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy wskazał, że nie stać go na poniesienie tych kosztów. Skarżący od wielu lat jest osobą bezrobotną. Jest właścicielem hipotecznym ¼ domu rodzinnego o pow. 220 m², w dużym stopniu zdewastowanego.
Z domem tym wiążą się wyłącznie wydatki. Nie sposób natomiast go sprzedać. Do swojego majątku skarżący zaliczył również mieszkanie o pow. 55 m². Z udziałem skarżącego toczą się postępowania spadkowe po zmarłym wujku. Skarżący jest bardzo zadłużony, w tym z tytułu opłat za energię elektryczną, wodę oraz użytkowanie wieczyste. Mieszka z bratem, który się nim opiekuje. Skarżący ma poważne problemy zdrowotne. Brat skarżącego nie uzyskuje dochodów, a skarżący otrzymuje zasiłek socjalny w wysokości 529 zł. Ponadto okazjonalnie pomagają mu dzieci oraz była żona, przy czym ich sytuacja finansowa również nie jest najlepsza.
Do wniosku załączono zaświadczenie z urzędu pracy o dochodach za 2014 r.,
z którego wynika, że w zeznaniu PIT-28 skarżący wykazał przychód w łącznej wysokości 2.746,44 zł, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie o wysokości zasiłku stałego oraz zaświadczenie o wysokości zajęć na rachunku bankowym. Z załączonych do wniosku dokumentów wynika również, że skarżący pobierał zasiłki celowe na zakup żywności i leczenie.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący wykazał bowiem, że nie jest
w stanie nie tylko zgromadzić samodzielnie środków na poczet wymagalnych kosztów postępowania (500 zł tytułem wpisu) oraz minimalnych nawet kosztów działania pełnomocnika z urzędu, ale też niezbędnych środków na podtrzymanie egzystencji. Wskazuje na to treść oświadczeń oraz dokumenty nadesłane przez skarżącego.
Wynika z nich bowiem, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z bratem. Obaj od wielu lat pozostają bez pracy. Są zadłużeni. Utrzymują się jedynie ze świadczeń socjalnych i pomocy rodziny. Ponadto, obydwaj mają poważne problemy zdrowotne i nie stać ich na leczenie.
W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych
i ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika.
Odnosząc się do kwestii ustanowienia adwokata w osobie pani K.P. wyjaśnić trzeba, że powyższe należy do kompetencji Okręgowej Rady Adwokackiej. Niemniej jednak prośba skarżącego w powyższym zakresie zostanie przedstawiona Okręgowej Radzie Adwokackiej po uprawomocnieniu niniejszego postanowienia.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło