III SA/Wa 3133/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-22

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za faktycznie udzieloną pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, a w braku podstaw do podniesienia stawki, wynagrodzenie należy przyznać w wysokości minimalnej wraz z należnym podatkiem VAT.
Stan faktyczny
M.K. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 2014 r. dotyczącą odmowy uchylenia decyzji o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe. Referendarz sądowy przyznał M.K. prawo do pomocy prawnej z urzędu, a Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego N.P. do udzielenia pomocy. N.P. upoważniła apl. adw. J.L. do reprezentowania M.K. na rozprawie, która odbyła się 20 maja 2015 r. Pełnomocnik wnioskował o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznał pełnomocnikowi M.K. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz 23% podatku VAT w wysokości 55,20 zł, łącznie 295,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 22/05/2015 r po rozpoznaniu wniosku apl adw J. L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] /07/2014 r Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za czerwiec 2005 r postanawia przyznać pełnomocnikowi M.K. – rpr N. P. - kwotę 240,- zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 55,20,- zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) łącznie kwotę 295,20,- zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy ) Referendarz sądowy, postanowieniem z 23.12.2014 r. (karta 38 akt) przyznał M.K. prawo pomocy, także w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych, pismem z 3/02/2015 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła rpr N.P.. Rpr N.P. pismem z 19/05/2015 r , udzieliła pełnomocnictwa adw K.P. , który – z kolei – pismem z 19/05/2015 r upoważnił do występowania w jego imieniu apl adw J.L. . Rpr N.P. zapoznała się z aktami sprawy w dniu 24.03.2015 r, co wynika z adnotacji w aktach. Apl adw J. L. , stawiła się na rozprawie w dniu 20.05.2015 r i podtrzymała skargę. Wniosła nadto o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oświadczając zarazem, ze udzielona pomoc prawna nie został opłacona. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr z 2012 r poz. 270 - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – udział w rozprawie, czy doprowadzenie do rozpoznania sprawy na rozprawie. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną, co w sprawie nastąpiło i znalazło wyraz w obecności pełnomocnika na rozprawie, w szczególności w złożonym wniosku o przyznanie wynagrodzenia.. Referendarz sądowy wskazuje, że, mając na uwadze rodzaj sprawy (odmowa uchylenia decyzji o odpowiedzialność osób trzecich), w której brak jest ekonomicznie wyrażonego przedmiotem sporu, zakres czynności pełnomocnika z urzędu w postępowaniu, tj reprezentowanie przed Sądem I instancji oraz zapisy § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 poz 490, dalej jako rozporządzenie) powodują, że wysokość wynagrodzenia należało oznaczyć na kwotę 240,- zł. Do kwoty tej należało, co zostało poczynione w sentencji, doliczyć 23 % należnego podatku od towaru i usług. Brak jest podstaw, w szczególności pełnomocnik z urzędu ich nie wykazał, do podniesienie wynagrodzenia pełnomocnika do kwoty 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 rozporządzenia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 i § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002, należało stwierdzić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło