III SA/Wa 3241/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-20

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sytuacja materialna rodziny, obejmująca ograniczone dochody z renty i zasiłków, wysokie wydatki na czynsz i media, a także zadłużenie, potwierdza niemożność poniesienia kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący M.L., reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego M.L., złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku od spadków i darowizn. Przedstawicielka wykazała, że czteroosobowa rodzina dysponuje ograniczonymi dochodami z renty i zasiłków, które nie pokrywają niezbędnych wydatków, takich jak czynsz, media i inne opłaty. Rodzina posiada zadłużenie z tytułu czynszu i opłat za media. Pomoc prawna w sprawie jest świadczona bezpłatnie.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. L. , w imieniu którego działa przedstawiciel ustawowy M.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Skarżący M.L. (w imieniu którego działa przedstawiciel ustawowy M. L. ) zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego M.L. przesłała wypełniony formularz PPF, w którym wskazała, że dochód jej czteroosobowej rodziny we wrześniu i październiku br. wyniósł 2.900 zł. Od listopada br. dochód ten będzie mniejszy o 1.230 zł, gdyż wygasła jej dwumiesięczna umowa o pracę. Poza mieszkaniem nie posiada żadnego majątku. Rodzina utrzymuje się z zasiłku rodzinnego (730 zł) i renty rodzinnej (1.093,92 zł). Wśród wydatków M. L. wymieniła czynsz (601,47 zł), opłaty za: wodę (122 zł), telewizję (35 zł), Internet (68 zł), gaz (51,08 zł), prąd (252,27 zł) i zajęcia pozalekcyjne (85 zł). W piśmie dołączonym do formularza M. L. wyjaśniła, że rachunek bankowy założyła w czasie gdy była zatrudniona celem przesyłania przez pracodawcę wynagrodzenia. Wskazała, że dochody jakie uzyskuje nie wystarczają na pokrycie wydatków, w związku z czym zmuszona jest do zaciągania pożyczek u rodziny lub znajomych. Pomoc prawną w niniejszej sprawie pełnomocnik świadczy bezpłatnie. M. L. przesłała zeznanie podatkowe, wezwanie do zapłaty, dokumenty wskazujące na wysokość wydatków, decyzje w sprawie dodatku mieszkaniowego i zasiłku rodzinnego, decyzję o waloryzacji renty, oświadczenie księdza S. P. , umowę o pracę, umowę konta i wyciąg bankowy. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Owo wykazanie polega na przedstawieniu w sposób przekonujący, że poniesienie kosztów postępowania nie jest możliwe. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Aktualnie źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest renta w kwocie ponad 1.093 zł oraz zasiłki rodzinne przyznane na [...] małoletnich dzieci wraz dodatkami w łącznej wysokości 738 zł. Z powyższego wynika zatem, że środki, którymi rodzina dysponuje są ograniczone i pozwalają na zaspokojenie tylko niezbędnych potrzeb życiowych. Sam czynsz za mieszkanie wynosi ponad 601 zł. Do dnia 31 października 2014 r. część tego wydatku pokrywał przyznany rodzinie dodatek mieszkaniowy w wysokości 316,27 zł. Wniosek o nowy dodatek jest rozpatrywany. O trudnej sytuacji materialnej rodziny świadczą również przedłożone dokumenty takie choćby jak: wezwanie do zapłaty, z którego wynika, że zadłużenie z tytułu czynszu wynosi 1.333,85 zł; powiadomienie o zamiarze wstrzymania dostaw energii elektrycznej informujące o zaległościach w opłatach na łączną kwotę 252,27 zł; dokument KP potwierdzający wpłatę na kwotę 280 zł tytułem zaległego abonamentu. Jednocześnie referendarz sądowy dał wiarę oświadczeniom o trudnej sytuacji życiowej i finansowej rodziny złożonym przez pełnomocnika (świadczącego w niniejszej sprawie bezpłatną pomoc prawną) i księdza S. P. . Tym samym uznać należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło