III SA/Wa 3388/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r., 2007 r. i 2008 r. postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz J. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 620,76 zł (słownie: sześćset dwadzieścia złotych siedemdziesiąt sześć groszy) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi J. R. (dalej "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego oraz kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r., 2007 r. i 2008 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2013 r. Skarżący został wezwany pismem z dnia 19 lutego 2013 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 639,00 zł. W wezwaniu pouczono, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącemu w dniu 26 lutego 2013 r. W piśmie z dnia 5 marca 2013 r. pełnomocnik Skarżącego nadesłał dowód uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie dokonany w dniu 4 stycznia 2013 r. w wysokości 620,76 zł Natomiast z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych wynika, że do dnia 25 marca 2013 r. nie stwierdzono wpływu kwoty w wysokości 18,24 zł z tytułu wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest takim pismem. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi, w przypadku nie uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone na adres pełnomocnika Skarżącego w dniu 26 lutego 2013 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg w dniu 27 lutego 2013 r. i upłynął w dniu 5 marca 2013 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 639,00 zł zarządzeniem z dnia 18 lutego 2013 r. Natomiast jak wynika z akt sprawy, Skarżący w dniu 4 stycznia 2013 r. tytułem wpisu sądowego od skargi uiścił kwotę 620,76 zł. W badanej sprawie wartość przedmiotu sporu została określona w wysokości 21.286,00 zł. Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stosunkowy w przypadku, gdy wysokość należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł, wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Oznacza to, że należny wpis w niniejszej sprawie wynosił 639,00 zł, tak jak określono to w zarządzeniu z dnia 18 lutego 2013 r. Uiszczenie wpisu w zbyt niskiej wysokości, pomimo prawidłowego wezwania sądu, oznacza, że należny wpis nie został uiszczony, a w konsekwencji skarga musi zostać odrzucona (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 września 2011 r., sygn. akt II OZ 816/11, LEX nr 966291). Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżący do dnia 25 marca 2013 r. nie uiścił należnego wpisu w całości. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego w części wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.