III SA/Wa 3473/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2011 r. postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnić S. Sp. z o.o. z siedzibą w O. od wpisu sądowego powyżej 15.000 zł- S. sp. z o.o. w O. (zwana dalej "Skarżącą" lub "Spółką") zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Podała, że w 2012 r. środki pieniężne, jakimi dysponowała zostały zablokowane, a towar sprzedany. Uzyskana z tej sprzedaży kwota wpłynęła na rachunek organu egzekucyjnego, podobnie jak należności od klientów. W 2014 r. zajęcie zabezpieczające przekształciło się w zajęcie egzekucyjne. To wszystko spowodowało, że Skarżąca nie prowadzi działalności zarobkowej. Zajęcie rachunków bankowych uniemożliwia bowiem terminowe regulowanie zobowiązań. Działania organów egzekucyjnych doprowadziły nadto do utraty zaufania u kontrahentów. Skarżąca podała, że kapitał zakładowy wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych określiła na [...] zł, zaś stratę za ostatni rok obrotowy na [...] zł. Ujawniła też stan swoich rachunków bankowych. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że nie posiada wyciągów z rachunków bankowych za ostatnie cztery miesiące, gdyż nie zostały wygenerowane przez banki. Przesłała natomiast ostatnie posiadane przez nią wyciągi bankowe i oświadczyła, że na rachunki te nie wpłynęły żadne środki. Skarżąca wskazała, że nie posiada udziałów w innych podmiotach. Wynagrodzenie na rzecz pełnomocnika w kwocie 30.750 zł zostało pokryte ze środków wspólnika w ramach pożyczki. Skarżąca przedstawiła deklaracje VAT, zeznanie podatkowe, bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie należności i zobowiązań, zestawienie przychodów i kosztów ich uzyskania, kopie zawiadomień o zajęciu zabezpieczającym, kopie tytułów wykonawczych. Przy piśmie z 14 stycznia 2015 r. Skarżąca przedłożyła także postanowienie, z którego wynika jakie kwoty zostały zabezpieczone. Postanowieniem z 18 lutego 2015 r. Referendarz sądowy odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca złożyła sprzeciw w terminie. W sprzeciwie podniosła, że suma aktywów spółki była niższa, niż suma zajęć egzekucyjnych. Podkreśliła, że nie prowadzi żadnej sprzedaży. A wszystkie konta zostały zajęte przez organ w ramach prowadzonej egzekucji. Wskazała także, że ostania wypłata wynagrodzeń dla członków zarządu miała miejsce 10 lutego 2014 r. Na wezwanie Sądu Skarżąca przedstawiła ponadto wydruki z serwisu internetowego I. biznes i P. SA dotyczące rachunków Spółki, zaświadczenie o zamknięciu niektórych rachunków Spółki a także bilans sporządzony na dzień 31 grudnia 2014 r. W pkt 3 nadesłanego pisma (k. 195) Skarżąca wskazała, że wspólnicy powinni zwrócić Skarżącej kwotę 15.469,98 zł, która to kwota może zostać przeznaczona na pokrycie kosztów sądowych. Postanowieniem z 12 maja 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 3473/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącej postanowieniem z 25 czerwca 2015 r. sygn. akt I FZ 222/15 uchylił powyższe postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Skarżąca wnioskowała o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, tj. w zakresie częściowym. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od zasady przewidzianej w art. 199 P.p.s.a., zgodnie, z którą strony samodzielnie ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Stosownie do art. 243 § 1 i art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane na wniosek strony, będącej osobą prawną, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Po przeanalizowaniu wniosku Skarżącej oraz przedstawionej przez nią informacji dotyczącej sytuacji finansowej Sąd stwierdza, że Skarżąca wykazała, że nie ma możliwości uiścić pełnego wpisu od skargi, który opiewa na kwotę 100.000 zł. Skarżąca przesłała przy wniosku o przyznanie prawa pomocy poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię postanowienia Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia 28 kwietnia 2014 r. (k. 166-169), którym organ umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec majątku Skarżącej z uwagi na brak możliwości pozyskania środków mogących zaspokoić zaległości. Z treści uzasadnienia tego postanowienia wynika, że organ egzekucyjny prowadził egzekucję między innymi poprzez zajęcie rachunków bankowych Skarżącej. Powyższe oznacza, że nawet gdyby jakiekolwiek środki wpłynęły na te rachunki to zostałyby zaliczone na poczet zobowiązań Skarżącej, co oznacza, ze Skarżąca pozbawiona jest możliwości poniesienia kosztów pełnego wpisu sądowego. Skarżąca przedstawiła też wydruki z kont bankowych, które obrazują, że Skarżąca nie dysponuje środkami na uiszczenie wpisu sądowego we wskazanej wysokości. Jednakże w ocenie Sądu Skarżąca ma możliwość częściowego partycypowania w kosztach sądowych. Zdaniem Sądu Skarżąca może uiścić kwotę 15.000 zł. Uzasadnieniem stanowiska Sądu jest to, że Skarżąca w piśmie z 30 kwietnia 2015 r. wskazała, że wspólnicy powinni zwrócić Skarżącej kwotę 15.469,98 zł, która to kwota może zostać przeznaczona na pokrycie kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.