III SA/Wa 453/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przez sąd przekazana do organu, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania przez sąd jest późniejsza niż data, w której skarga powinna zostać wniesiona do organu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego powinna zostać przez sąd przekazana właściwemu organowi administracji publicznej. Za datę wniesienia skargi w takim przypadku uznaje się datę jej nadania przez sąd do właściwego organu. Jeśli ta data jest późniejsza niż termin do wniesienia skargi, skarga powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 10 stycznia 2013 r. Decyzja organu była dwukrotnie awizowana i złożona w urzędzie pocztowym w dniu 26 listopada 2012 r., a nieodebrana została uznana za doręczoną w dniu 10 grudnia 2012 r. Sąd przekazał skargę do właściwego organu w dniu 17 stycznia 2013 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. postanawia: odrzucić skargę
W dniu 10 stycznia 2013 r. została nadana w urzędzie pocztowym skarga skarżącego – A. O. na Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r. Skarga ta została zaadresowana bezpośrednio do Sądu.
W zaskarżonej decyzji skarżący został prawidłowo pouczony o trybie i terminie do wniesienia skargi.
Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy koperty zawierającej nieodebraną decyzję z [...] listopada 2012 r. skierowaną na adres skarżącego w związku z niemożnością doręczenia jej skarżącemu w dniu 26 listopada 2012 r., złożono na okres 14 dniu w Urzędzie Pocztowym w M.. Powtórnego awizowania dokonano 4 grudnia 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 z późn. zm.), - dalej "p.p.s.a." skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Sąd zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzuca natomiast skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy, wskazać należy, że Skoro zaskarżona decyzja prawidłowo dwukrotnie awizowana i złożona w Urzędzie Pocztowym w M. w dniu 26 listopada 2012 r. to w sytuacji gdy nie została podjęta należało ją uznać za doręczoną 10 grudnia 2012 r. zgodnie z treścią art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) – dalej "O.p." Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. z dniem 9 stycznia 2013 r.
Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie stanowiskiem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej. (patrz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2184/10).
Skoro wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 10 stycznia 2013 r. skarga została przekazana 17 stycznia 2013 r. przez Sąd do właściwego organu, za datę wniesienia skargi należy uznać 17 stycznia 2013 r., a to oznacza, że Skarżąca złożyła skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Sąd mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło