III SA/Wa 677/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: odrzucić skargę Skarżący – J. O. , pismem z 26 stycznia 2015r., nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 28 stycznia 2015 r., wniósł bezpośrednio do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2014r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. WSA w Warszawie, przy piśmie z dnia 5 lutego 2015r., sygn. V KO/Wa 19/15, przekazał organowi ww. skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwana dalej "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. doręczono Skarżącemu w dniu 30 grudnia 2014 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia - skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, rozpoczął bieg 31 grudnia 2014 r. i upłynął 29 stycznia 2015 r. (czwartek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 P.p.s.a. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 listopada 2010 r., sygn. akt II OSK 2184/10). Skoro zatem skarga wniesiona bezpośrednio do WSA w Warszawie w dniu 28 stycznia 2015 r., została przekazana w dniu 5 lutego 2015 r. do organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać 5 lutego 2015 r. Oznacza to, że Skarżący złożył skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.