III SA/Wa 751/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-26
Skład orzekający: Jarosław Trelka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie organu podatkowego odmawiające przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym, na które zostało błędnie udzielone pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na postanowienie organu podatkowego odmawiające przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, nawet jeśli organ błędnie pouczył o możliwości jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. Postanowienie takie nie rozstrzyga o istocie sprawy, nie kończy postępowania i nie służy na nie zażalenie, co wyklucza jego zaskarżalność na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący G.B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiające przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym. Skarżący został błędnie pouczony przez organy o możliwości zaskarżenia tego postanowienia. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym postanawia -odrzucić skargę-
Skarżący – G.B. złożył do Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] grudnia 2015 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] sierpnia 2015 r. wydane w przedmiocie odmowy przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym zgormadzonym w toku postępowania podatkowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Skargę należało odrzucić z uwagi na jej niedopuszczalność.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), skarga do sądu administracyjnego służy na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Tymczasem zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie nie może być zaliczone do postanowień, o jakich mowa w art. 3 § 2 pkt 2 P.p.s.a. Postanowienie to po pierwsze nie rozstrzyga bowiem o istocie sprawy administracyjnej, po drugie nie kończy postępowania, a po trzecie nie przysługuje na nie zażalenie. Jest tak, ponieważ postępowanie w przedmiocie przedłużenia terminu do zapoznania się z materiałem dowodowym jest kwestią procesową i incydentalną w stosunku do samego przedmiotu postępowania podatkowego.
Trzeba w tym miejscu jeszcze oczywiście zwrócić uwagę, że Skarżący został błędnie pouczony tak przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. o przysługującym mu zażaleniu, jak też przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. o przysługującej Skarżącemu skardze do Sądu.
Jednak zdaniem Sądu nawet błędne pouczenie przez organ o trybie wniesienia środka zaskarżenia na przedmiotowe postanowienie nie oznacza, iż postanowienie rzeczywiście podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Innymi słowy, o uprawnieniu do wniesienia skargi nie może przesądzać błędne pouczenie o dopuszczalności takiego środka (zob. postanowienie NSA z dnia 12 października 2011 r., sygn. akt I OZ 769/11, Orzeczenia.nsa.gov.pl).
Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił, jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło