III SA/Wa 831/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu w dniu 14 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej F. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 831/16 w sprawie ze skargi F. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 831/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę F. T. (dalej: "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono Skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k. 159 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła na pełnomocnika z urzędu adwokata T. W. W dniu 4 sierpnia 2017 r. (data stempla pocztowego, k. 174 akt sądowych) pełnomocnik Skarżącego złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2017 r. wezwano Okręgową Radę Adwokacką w W. (dalej: "ORA") o udzielenie informacji, w jakiej dacie adw. T. W. został zawiadomiony o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla F. T. w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 831/16. W odpowiedzi na powyższe wezwanie ORA wskazała, że ww. zawiadomienie zostało doręczone w dniu 27 czerwca 2017 r. W załączeniu nadesłano wydruk ze strony internetowej poczty polskiej obrazujący śledzenie przesyłki zawierającej przedmiotowe zawiadomienie. Ponadto w odpowiedzi na stosowne wezwanie Sądu z dnia 1 września 2017 r. ORA nadesłała potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zawiadomienie, o którym mowa powyżej, skierowanej do adw. T. W., z którego wynika, że doręczenie nastąpiło w dniu 26 czerwca 2017 r. (k. 214 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, a zatem w tym terminie musi być ona złożona osobiście w sądzie, ewentualnie nadana za pośrednictwem stosownego operatora pocztowego na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie zaś do art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Sąd zauważa, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru nadesłanego przez ORA wynika, że adw. T. W. odebrał zawiadomienie w dniu 26 czerwca 2017 r. Na marginesie należy wskazać, że potwierdzenie odbioru ma status dokumentu urzędowego, co oznacza, że stwierdza zaistnienie opisanych w nim faktów i korzysta z domniemania prawdziwości oraz z domniemania zgodności z prawdą. (por.: NSA w postanowieniu z dnia 3 kwietnia 2012 r., sygn. akt II GSK 496/12; treść dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej - orzeczenia.nsa.gov.pl). Własnoręczny podpis odbierającego pismo potwierdza nie tylko jego odbiór, ale i datę doręczenia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 września 2008 r., sygn. akt I OSK 1033/08, LEX nr 493886). Zatem Sąd przyjął tę datę jako datę zawiadomienia, o którym mowa w art. 177 § 3 p.p.s.a., nie zaś datę wskazaną w wydruku ze śledzenia przesyłek Poczty Polskiej. Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdza, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie upływał w dniu 26 lipca 2017 r. Skarżący wniósł skargę kasacyjną w dniu 4 sierpnia 2017 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. W związku z powyższym, stosownie do art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną jako wniesioną z uchybieniem terminu, należało odrzucić.