III SA/Wa 849/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. sp. z.o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie: podatku dochodowego od osób prawnych postanawia odrzucić skargę Skarżąca – S. sp. z.o.o. w W., wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Skarga wpłynęła do Sądu 15 marca 2010 r. Skarżąca nadała ją w urzędzie pocztowym 11 marca 2010 r. Odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, doręczona Skarżącej 10 lutego 2010 r., zawierała pouczenie, że stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który wydał interpretację, wniesiona w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Przy piśmie z 16 marca 2010 r., wysłanym tego samego dnia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał skargę Ministrowi Finansów na adres Dyrektora Izby Skarbowej w W., który z jego upoważniania wydał zaskarżoną interpretację. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. W przypadku skarg wnoszonych na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, zastosowanie znajduje art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej: "p.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2 cytowanego przepisu). Z pieczątki pocztowego urzędu nadawczego, zamieszczonej na kopercie, w której skarga została wysłana, wynika że uczyniono to 11 marca 2010 r. Skarżąca przesłała skargę bezpośrednio do tut. Sądu. Skarga wpłynęła do Sądu 15 marca 2010 r. i następnego dnia Sąd przesłał ją właściwemu w sprawie organowi. W takim stanie faktycznym za datę wniesienia skargi należy przyjąć 16 marca 2010 r., tj. dzień przekazania jej przez Sąd Ministrowi Finansów, na adres Dyrektora Izby Skarbowej w W. Stanowisko takie wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 28 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 stwierdzając, że "w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu". Sąd stwierdza, że skoro odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono Skarżącej 10 lutego 2010 r. co wynika z adnotacji doręczyciela i osoby odbierającej przesyłkę na potwierdzeniu odbioru, termin do złożenia skargi upłynął 12 marca 2010 r. Tym samym wniesienie skargi w dacie 16 marca 2010 r. nastąpiło z przekroczeniem terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.