III SA/Wa 904/12

Dnia 26 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Golat, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Skarżąca – M. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżącej, przy piśmie z dnia 20 marca 2012 r., przesłano odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 marca 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma - wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca w odpowiedzi na powyższe wezwanie, w dniu 16 kwietnia 2012 r. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 10 maja 2012 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca pismem z dnia 23 maja 2012 r. wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 czerwca 2012 r. odmówił Skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca pismem z dnia 13 lipca 2012 r. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2012 r. sygn. akt II FZ 731/12 oddalił ww. zażalenie. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 28 sierpnia 2012 r., pismem z dnia 29 sierpnia 2012 r. wezwano Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 marca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma zawierającego wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 marca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł wynika, że zostało ono doręczone Skarżącej w dniu 12 września 2012 r. (karta nr 76 akt sądowych). Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo - Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej według stanu na dzień 27 września 2012 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 marca 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone Skarżącej na adres do doręczeń wskazany w skardze, to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 13 września 2012 r. Termin ten upłynął z dniem 19 września 2012 r. (środa), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Do dnia 19 września 2012 r. Skarżąca powinna zatem uiścić wpis sądowy. Sąd zauważa, że skoro z dokumentów księgowych Sądu wynika, że do dnia 27 września 2012 r. nie odnotowano wpływu wpisu, należało przyjąć, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarga nie została zatem opłacona i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.