III SA/Wa 916/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-07
Skład orzekający: Marta Waksmundzka - Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie w sprawie zmiany interpretacji indywidualnej podatkowej, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania dotyczącego pierwotnej interpretacji?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego lub sądowego. W niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w powiązanej sprawie dotyczącej pierwotnej interpretacji.Stan faktyczny
Skarżąca P.Sp. z o.o. złożyła wniosek o indywidualną interpretację podatkową dotyczącą opodatkowania świadczeń związanych z przewozem pracowników i kosztami noclegu. Minister Finansów wydał interpretację, którą następnie zmienił, uznając nieodpłatne świadczenia za przychód pracownika podlegający opodatkowaniu. Skarżąca zaskarżyła zmianę interpretacji, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.Sp. z o.o. z siedzibą w L. na zmianę interpretacji Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2011 r. Nr [...] w przedmiocie w podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe -
Skarżąca P.Sp. z o.o. z siedzibą w L wniosła skargę na zmianę interpretacji indywidualnej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Z akt sprawy wynika, że we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej Skarżąca zwróciła się do Ministra Finansów z pytaniami:
- czy opłaty związane z przewiezieniem drużyny trakcyjnej z miejsca zamieszkania do konkretnej lokomotywy, (znajdującej się na terenie sieci P.) i w określonym czasie w celu prowadzenia konkretnego pociągu na konkretnej trasie, generują po stronie pracownika przychód z tytułu nieodpłatnego świadczenia?
- czy przewóz drużyny trakcyjnej z miejsca zakończenia trasy do następnego miejsca rozpoczęcia pracy oraz z miejsca zakończenia pracy do hotelu i z hotelu do miejsca rozpoczęcia pracy stanowi nieodpłatne świadczenie?
- czy koszty noclegu w hotelu ponoszone przez Spółkę, gdy konieczność noclegu wynika z harmonogramu prac, stanowi dla pracownika nieodpłatne świadczenie i stanowi przychód pracownika?
Zdaniem Skarżącej Spółka ponosi koszty z tytułu usług transportu osób wynikające z ilości przejechanych kilometrów razy stawka za kilometr.
W zaskarżonej zmianie interpretacji podatkowej z [...] listopada 2012 r. Minister Finansów stwierdził, że świadczenia polegające na przewiezieniu pracownika z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz z miejsca zakończenia pracy do hotelu i z hotelu do miejsca rozpoczęcia pracy stanowią nieodpłatne świadczenie podlegające opodatkowaniu.
Przedmiotowa zmiana interpretacji podatkowej została doręczona Skarżącej 28 listopada 2011 r.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pełnomocnik Skarżącej wniósł o uchylenie zaskarżonej zmiany interpretacji zarzucając:
- naruszenie art. 14e § 1 Ordynacji podatkowej poprzez zmianę interpretacji indywidualnej z dnia [...] września 2011 r. w czasie, kiedy było to już niedopuszczalne, z uwagi na wniesienie przez Stronę skargi na tę interpretację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu,
- naruszenie art. 9 ust. 1 i 2, art. 11 ust. 1 i art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm., dalej: "u.p.d.o.f.") o podatku dochodowym od osób fizycznych poprzez ich wadliwe zastosowanie w związku z przyjęciem, że w stanie faktycznym takim, jak opisany we wniosku o wydanie interpretacji, po stronie pracowników Skarżącej Spółki powstaje przychód z tytułu nieodpłatnego świadczenia w rozumieniu przepisów u.p.d.o.f., co doprowadziło do wydania interpretacji sprzecznej z prawem,
- naruszenie art. 21 ust. 1 pkt 16 u.p.d.o.f. poprzez aprioryczne przyjęcie, że stan faktyczny przedstawiony we wniosku nie spełnia definicji podróży służbowej, mimo iż kwestia ta winna zostać rozważona przez organ interpretacyjny;
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W niniejszej sprawie na skutek złożonego wniosku, interpretację indywidualną z dnia [...] września 2011 r. wydał Minister Finansów w imieniu, którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w P..
Następnie interpretacja ta w dniu[...] listopada 2011 r. (data stempla pocztowego) została zaskarżona przez pełnomocnika Skarżącej, po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Wyrokiem z 20 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Wr 1790/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną interpretację. Wyrok ten został zaskarżony do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W dniu [...] listopada 2011 r. Minister Finansów dokonał zmiany przedmiotowej interpretacji indywidualnej, która po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wskazać należy, że obydwie sprawy mają swoje źródło w tym samym wniosku Skarżącej o wydanie interpretacji indywidualnej. Ponadto zarzuty podnoszone przez pełnomocnika Skarżącej w skardze w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 916/12 oraz w skardze kasacyjnej do sprawy o sygn. akt I SA/Wr 1790/11 są tożsame. W obydwu bowiem sprawach podnoszony jest zarzut naruszenia art. 14 e § 1 Ordynacji podatkowej w kwestii wydania oraz doręczenia zmiany interpretacji indywidualnej.
W ocenie Sądu do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnego orzeczenia w sprawie sygn. akt I SA/Wr 1790/11 zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło