III SAB/Wa 45/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-31

Skład orzekający: Ewa Radziszewska-Krupa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli termin do załatwienia sprawy przez organ, liczony od dnia doręczenia akt sprawy po uprawomocnieniu się wyroku sądu administracyjnego, jeszcze nie upłynął?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przed upływem terminu do załatwienia sprawy, który organ ma od dnia doręczenia mu akt sprawy po uprawomocnieniu się wyroku sądu administracyjnego. Organ musi mieć realną możliwość wykonania wyroku, co wymaga dysponowania aktami sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2007 r. Wcześniejszy wyrok WSA uchylił decyzję SKO w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznych w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2004-2008. Akta sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku zostały doręczone SKO 29 czerwca 2011 r. Skarga na bezczynność została złożona 21 lipca 2011 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2007r. postanawia: odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 2062/10, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej "SKO") z [...] lipca 2009 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznych w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2004, 2005, 2006, 2007 i 2008 r. Wyrok ten uprawomocnił się z dniem 28 maja 2011r. Odpis prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi został doręczony SKO 29 czerwca 2011 r. Z.W.(dalej: "Skarżący") 21 lipca 2011 r. (data stempla pocztowego) złożył skargę na bezczynność SKO. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona przedwcześnie. Zgodnie z art. 286 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), po uprawomocnieniu się ww. wyroku sygn. akt III SA/Wa 2062/10 akta administracyjne sprawy zwrócono 29 czerwca 2011r. do SKO, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem prawomocności. Zgodnie z art. 286 § 2 P.p.s.a. termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi. Przepis art. 286 § 2 P.p.s.a. ustanawia zasadę realnej możliwości wykonania wyroku sądowego. Organ musi dysponować aktami sprawy aby podjąć rozstrzygnięcie. Zgodnie z art. 139 § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: "O.p.") SKO miało dwa miesiące na załatwienie sprawy. Skoro w sprawie akta administracyjne wraz z odpisem prawomocnego wyroku wpłynęły do organu 29 czerwca 2011 r., to czas na jej załatwienie upływał 29 sierpnia 2011 r. Złożenie zatem skargi na bezczynność SKO [...] lipca 2011r. (data nadania) było przedwczesne. Nie upłynął bowiem termin do jej załatwienia. Sąd, biorąc powyższe pod uwagę Sąd oraz działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło