III SAB/Wa 50/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-10-24

Skład orzekający: Małgorzata Jarecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona jako niedopuszczalna, jeśli sprawa objęta tą skargą jest już w toku w postępowaniu przed sądem administracyjnym (np. w związku z rozpoznawaniem skargi kasacyjnej od wcześniejszego postanowienia o odrzuceniu skargi)?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W sytuacji, gdy wcześniejsze postanowienie sądu odrzucające skargę na bezczynność organu zostało zaskarżone skargą kasacyjną i sprawa jest w toku przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, ponowne wniesienie skargi na tę samą bezczynność jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. W. wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług. Wcześniejsza skarga w tej samej sprawie została odrzucona przez WSA w Warszawie postanowieniem z 14 marca 2005 r. z powodu niedopuszczalności, gdyż nie wyczerpano środków zaskarżenia. Od tego postanowienia wniesiono skargę kasacyjną do NSA. Następnie skarżący ponownie wniósł skargę na bezczynność, wskazując na dokonanie ponaglenia po otrzymaniu postanowienia sądu. Sąd uznał, że sprawa jest już w toku przed NSA w związku z rozpoznawaniem skargi kasacyjnej i odrzucił nową skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, , po rozpoznaniu w dniu 24 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług postanawia - odrzucić skargę - Postanowieniem z 14 marca 2005 r. sygn. akt III SAB/Wa 66/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. W. wniesioną na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w postępowaniu wyjaśniającym w przedmiocie zasadności zwrotu podatku od towarów i usług, z uwagi na jej niedopuszczalność. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w przedmiotowej sprawie - po dokonaniu ponaglenia skierowanego do organu podatkowego wyższego stopnia. W ocenie Sądu, skoro w sprawie nie został wyczerpany tryb przewidziany w art. 141 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm), to tym samym nie został spełniony warunek formalny dopuszczalności wniesienia skargi do sądu. Od powyższego postanowienia pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 3 sierpnia 2005 r. M. W. ponownie wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w przedmiocie zwrotu podatku od towarów i usług w zakresie prowadzonego na podstawie art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym postępowania wyjaśniającego, w sprawie rozliczeń podatku od towarów i usług za maj i listopad 2002 r. oraz lipiec, sierpień i październik 2003r. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, iż mając na uwadze postanowienie Sądu z 14 marca 2005 r. pismem z 14 kwietnia 2005 r. wystosował ponaglenie do Dyrektora Izby Skarbowej w W.. W odpowiedzi – pismem z [...] czerwca 2005 r. – Dyrektor Izby Skarbowej w W. uznał ponaglenie za nieuzasadnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako u.p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd zauważa, iż sprawa objęta skargą z 3 sierpnia 2005 r. w przedmiocie bezczynności organu w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług, dotyczy sprawy, która jest w toku. Podkreślić bowiem należy, iż postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 14 marca 2005 r. sygn. akt III SAB/Wa 66/04 odrzucające skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W. w postępowaniu wyjaśniającym w przedmiocie zasadności zwrotu podatku od towarów i usług, przekazane zostało do Naczelnego Sadu Administracyjnego, w celu rozpoznania skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4, art. 58 § 3 u.p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło