IV SA 1321/03
PostanowienieWSA w Warszawie2004-09-29
Skład orzekający: Otylia Wierzbicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego na uchwałę rady gminy w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została wniesiona z zachowaniem terminu, a w przypadku spółdzielni mieszkaniowej, czy wykazano wcześniejsze wezwanie organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego?Ratio decidendi
Skarga została odrzucona z powodu wniesienia jej po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Dodatkowo, skarga spółdzielni mieszkaniowej została odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ spółdzielnia nie wykazała, że przed jej wniesieniem wezwała organ do usunięcia naruszenia interesu prawnego.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2000r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Część skarżących wezwała organ do usunięcia naruszenia interesu prawnego, na co organ odpowiedział negatywnie. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Spółdzielnia Mieszkaniowa nie wykazała, że wezwała organ do usunięcia naruszenia interesu prawnego przed wniesieniem skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M., W. Z., J. i A. W., Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2000r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, postanawia: - odrzucić skargi
W dniu 7 kwietnia 2003r. skarżący wnieśli do Sądu skargę na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] sierpnia 2000r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu ulicy [...].
Zgodnie z art. 101 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm), każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ w sprawie z zakresu administracji publicznym, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia-zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi do Sądu na gruncie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminny jest więc dokonanie wezwania organu do usunięcie naruszenia interesu prawnego.
W niniejszej sprawie skarżący: M. M., W. Z., J. i A. W., pismem z dnia 14 maja 2002r. wezwali Radę Gminy W. do usunięcia naruszenia interesu prawnego zgodnie z art. 101 ust 1 ustawy o samorządzie gminnym. W odpowiedzi na to wezwanie Rada Gminy W. w dniu [...] lipca 2002r. podjęła uchwałę uznającą wezwanie skarżących za niezasadne. Niniejsza uchwała została doręczona, jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru : M. M. -w dniu 7 sierpnia 2002r, W. Z. - w dniu 22 lipca 2002r., J. i A. W.- w dniu 27 sierpnia 2002r.
Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) , skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi organu na wezwanie. W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę do Sądu w dniu 7 kwietnia 2003r, a więc z ponad półrocznym uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił .
W odniesieniu zaś do skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...], należy wskazać, iż skarżący pomimo wezwania Sądu, doręczonego mu w dniu 26 czerwca 2004r. nie wykazał, że przed wniesieniem skargi do sądu wezwał organ do usunięcia naruszenia interesu prawnego w trybie określony w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie niniejszą skargę uznał za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło