IV SA 1992/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-05-19

Skład orzekający: Sędzia J. Kabat-Rembelska, Sędzia B. Gorczycka-Muszyńska, Sędzia J. Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała rady gminy, będąca odpowiedzią na skargę dotyczącą działalności organu wykonawczego gminy, a nie rozstrzygająca indywidualną sprawę z zakresu administracji publicznej, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Uchwała rady gminy, która stanowi odpowiedź na skargę dotyczącą działalności organu wykonawczego i nie rozstrzyga indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jest to jedynie forma zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi, o którym mowa w art. 238 § 1 kpa.
Stan faktyczny
A. B. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej Z., która uznała skargę skarżącej na działalność Prezydenta Miasta Z. za bezzasadną. Rada Miejska uzasadniła swoje stanowisko tym, że budowa sieci wodno-kanalizacyjnej dla indywidualnych odbiorców nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi A. B. na tę uchwałę.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia J. Kabat-Rembelska (spr.), Sędziowie B. Gorczycka-Muszyńska, J. Linkowski, Protokolant K. Sikora, po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. B. na uchwałę Rady Miejskiej Z. z dnia [...] marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : skargi na działalność Prezydenta Miasta Z. p o s t a n a w i a odrzucić skargę A. B. wniosła skargę na Uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej Z. z dnia [...] marca 2003r., podjętą na podstawie art. 229 pkt 3 kpa w związku ze skargą A. B. z dnia 14 lutego 2003r., na działalność Prezydenta Miasta Z. Rada Miejska Z. uznała wniesioną skargę za bezzasadną, podnosząc, że żądana przez skarżącą budowa sieci wodno-kanalizacyjnej dla potrzeb indywidualnych odbiorców nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej, co oznacza, że wydanie w takiej sprawie aktu administracyjnego byłoby pozbawione podstawy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 200lr. Nr 142, poz. 1591 za zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Zaskarżona uchwała nie została podjęta w sprawie z zakresu administracji publicznej, lecz w związku ze skargą, wniesioną przez A. B. na podstawie /-\ art. 227 kpa, dotyczącą działalności Prezydenta Miasta Z. Rada Miejska Z. w związku z treścią art. 229 pkt 3 była organem właściwym do załatwienia tej skargi a z uwagi na charakter tego organu odpowiedź przybrała formę uchwały. Uchwała ta będąc w istocie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi, o którym mowa w art. 238 § 1 kpa, nie podlega zaskarżeniu do Sądu Administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) oraz art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)- odrzucił skargę

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło