IV SA 3945/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-03-03

Skład orzekający: B. Gorczycka-Muszyńska, W. Mazur, A. Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy dotycząca planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał wcześniej rady do usunięcia naruszeń w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym?
Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wezwaniem organu do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego lub uprawnienia, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Niespełnienie tego warunku obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miejskiej w H. w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego. Rada Miejska wniosła o oddalenie skargi, podnosząc zarzut niewyczerpania przez skarżącego trybu przedsądowego z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżący przyznał, że nie złożył takiego wezwania przed wniesieniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA B. Gorczycka-Muszyńska (spr.), Sędziowie WSA W. Mazur, asesor WSA A. Szymańska, Protokolant G. Dalba, po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. R. na uchwałę Rada Miejskiej w H. z dnia [...] września 2002 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego obszaru administracyjnego C. p o s t a n a w i a skargę odrzucić. S. R. wniósł do Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Nr [...] Rady Miejskiej w H. w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego obszaru administracyjnego C., podjętą w dniu 16 września 2002 r. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w H. wniosła o oddalenie skargi zarzucając, że skarżący nie wezwał Rady do usunięcia naruszeń w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Podstawę prawną dla wniesienia skargi na uchwałę gminy stanowi przepis art. 101 V ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym tj. / Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zmianami/.Unormowanie zawarte w art. 101 ust.l pow. ustawy uzależnia dopuszczalność tej skargi od wezwania organu, który podjął uchwałę, -s do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia skarżącego .Wezwanie to nie jest ograniczone żadnym terminem jednakże musi być dokonane przed wniesieniem skargi do Sądu. Na rozprawie w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym skarżący przyznał, że wezwanie takie do chwili wniesienia skargi nie zostało złożone. W tych warunkach, wobec niewyczerpania trybu określonego w art. 101 ust. 1 pow. ustawy skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/.Odrzucenie skargi na uchwałę Rady nie stoi na przeszkodzie ponownemu zaskarżeniu tej uchwały przez tę samą osobę, w późniejszym czasie, kiedy warunek dopuszczalności skargi określony w art. 101 usta. 1 / wezwanie do usunięcia naruszenia/ zostanie spełniony.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło