IV SA/Wa 1054/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z." z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę W dniu 7 maja 2007 r. Stowarzyszenie "Z." z siedzibą w W. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie -za pośrednictwem organu - skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od opłat sądowych. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania z uwagi na niezłożenie wniosku na urzędowym formularzu. Wobec powyższego, przewodniczący wydziału zarządzeniem z dnia 30 października 2007 r wezwał skarżące Stowarzyszenie do opłacenia skargi wpisem w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie w tym względzie (pismo z 21 czerwca 2005 r.) zostało doręczone adresatowi 6 listopada 2007 r., a w dniu 12 listopada 2007 r. strona skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału w przedmiocie kosztów sądowych, podnosząc, iż jako organizacja pożytku publicznego korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. akt II OZ 1259/07, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił przedmiotowe zażalenie, przesądzając tym samym prawidłowość zaskarżonego zarządzenia. W szczególności Sąd wskazał, że nie narusza ono prawa, a sprawa statusu skarżącego Stowarzyszenia była już wielokrotnie wyjaśniana w sprawach zawisłych przed Sądem i nie budzi wątpliwości, że organizacji pożytku publicznego nie przysługuje z mocy prawa zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny w/w orzeczenia, Przewodniczący Wydziału IV ponownie w dniu 21 grudnia 2007 r. zarządził wezwanie skarżącej strony do wykonania ciążącego na niej obowiązku opłacenia skargi - w wysokości, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo w tym zakresie wystosowane w wykonaniu tego zarządzenia (wezwania) strona skarżąca odebrała w dniu 2 stycznia 2008 r. Mimo upływu zakreślonego termin strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 powołanej ustawy - ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Z przepisów tych wynika że w wypadkach stwierdzenia przez sąd nieuzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, a ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły oraz nie wprowadził żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego niż odrzucenie skargi środka . W niniejszej sprawie skarżące Stowarzyszenie wezwane zostało do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 ( dwieście ) złotych. Strona skarżąca zobowiązana została do uzupełnienia powyższych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo upływu wskazanego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Z uwagi na to, iż w niniejszej sprawie braki formalne wniesionej przez Stowarzyszenie "Z." z siedzibą w W. skargi nie zostały uzupełnione w 7 - dniowym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.