IV SA/Wa 1090/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1090/13 oddalającego skargę w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego nieruchomości lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 września 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1090/13 oddalił skargę J. K. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania właścicielom działek nr [...] i [...] w obrębie [...], położonych w M. przy ul. [...], przywrócenia stanu poprzedniego nieruchomości lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom. W przedmiotowej sprawie skarżący samodzielnie wniósł do Sądu skargę, również samodzielnie złożył w ustawowym terminie wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku, którego odpis wraz z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 28 października 2013 r. W dniu 8 listopada 2013 r. skarżący złożył osobiście w Biurze Podawczym tutejszego Sądu wniosek na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 listopada 2013 r. ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego, natomiast oddalono wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z dnia 14 stycznia 2014 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła pełnomocnika z urzędu dla J. K. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik J. K. złożył w dniu 28 lutego 2014 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) skargę kasacyjną od wyroku z dnia 24 września 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 marca 2014 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Trafność tego rozstrzygnięcia została potwierdzona postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt II OZ 543/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl przepisu art. 177 § 1 tej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie profesjonalny pełnomocnik dopiero w dniu 28 lutego 2014 r. wniósł skargę kasacyjną od wyroku doręczonego z uzasadnieniem skarżącemu w dniu 28 października 2013 r., uchybiając trzydziestodniowemu terminowi, określonemu w art. 177 § 1 powołanej ustawy, który nie został przywrócony. Skarga kasacyjna wniesiona więc została z naruszeniem art. 177 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego podlega odrzuceniu stosownie do treści art. 178 tej ustawy, zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z powyższych względów, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.